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预算管理方案十四篇

发表时间:2024-01-18

为了保证工作或事情的顺利进行,应提前准备多种方案。那么,怎样的方案才被认为是优秀的呢?为此,编辑精心整理了一篇名为“预算管理方案”的文章,供参考之用。但请注意,具体情况仍需以实际为准!

预算管理方案(篇1)

各地区各部门要深入分析本地区本部门预算绩效管理工作实际,对照《意见》要求,准确查找存在的差距和突出问题,抓紧研究制定具体、有针对性、可操作的贯彻落实方案,明确下一步全面实施预算绩效管理的时间表和路线图,着力抓重点、补短板、强弱项、提质量,确保贯彻落实党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。各级财政部门要抓紧完善预算绩效管理制度办法,组织指导本级部门、单位和下级财政部门全面实施预算绩效管理工作,重点关注预算收支总量和结构,加强预算执行监管,推动财政预算管理水平明显提升。各部门各单位要切实履行预算绩效管理主体责任,健全预算绩效管理操作规范和实施细则,建立上下协调、部门联动、层层抓落实的工作责任制,将绩效管理责任分解落实到具体预算单位、明确到具体责任人,确保每一笔资金花得安全、用得高效。

到2020年底中央部门和省级层面要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,既要提高本级财政资源配置效率和使用效益,又要加强对下转移支付的绩效管理,防止财政资金损失浪费;到2022年底市县层面要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,做到“花钱必问效、无效必问责”,大幅提升预算管理水平和政策实施效果。

预算管理方案(篇2)

预算管理方案

引言:

在当今复杂的商业环境中,有效的预算管理对于企业的成功非常关键。预算管理方案是一种战略规划和财务控制的工具,可以帮助企业达到财务目标,提高利润率,降低成本,优化资源分配,并为未来的发展做出准确的预测。本文将详细介绍一个完善的预算管理方案,旨在帮助企业实现可持续的增长。

第一部分:制定预算目标

在制定预算管理方案之前,企业首先需要确定明确的预算目标。这些目标应该与企业的战略目标保持一致,并对实际业务运营产生积极的影响。通过设定目标,企业可以为整个组织提供一个清晰的指导方针,以便更好地规划资源和行动。

第二部分:收集和分析数据

为了制定有效的预算管理方案,企业需要收集和分析大量的数据。这些数据包括历史财务数据、市场趋势、竞争对手的行业报告等。通过对这些数据进行仔细的分析,企业可以了解自身的财务状况,发现问题和机会,并根据实际情况调整预算计划。

第三部分:制定预算计划

基于对数据的分析,企业可以开始制定详细的预算计划。预算计划应该包括各部门和项目的详细财务指标和目标。例如,销售部门的预算目标可以是增加销售额10%,运营部门的预算目标可以是降低成本5%等。此外,预算计划还应该考虑各种风险和不确定性因素,以减少风险并提高预算的可行性。

第四部分:实施和监控预算

一旦预算计划制定好,企业需要将其付诸实施,并进行持续的监控和评估。首先,企业需要确保各部门和员工了解和理解预算计划,并明确其责任和目标。然后,通过定期的财务报告和绩效评估,企业可以跟踪预算的执行情况,并及时采取纠正措施,以确保预算目标的实现。

第五部分:持续改进和调整

预算管理方案是一个动态的过程,企业应该不断进行改进和调整。通过定期的预算回顾和评估,企业可以识别出预算中的不足和改进的机会,并做出相应的调整。此外,企业还应该与市场趋势和竞争对手保持密切联系,以及时调整预算计划,以适应不断变化的商业环境。

结论:

一个完善的预算管理方案对于企业的成功至关重要。通过明确的预算目标、收集和分析数据、制定详细的预算计划、实施和监控预算,以及持续的改进和调整,企业可以实现财务目标,提高盈利能力,降低成本,并为未来的发展提供准确的预测。因此,每个企业都应该重视并投入足够的资源和精力来制定和执行有效的预算管理方案。

预算管理方案(篇3)

1.统一领导,分级管理。预算绩效管理工作在区党工委、管委会的统一领导下,由区财政金融部牵头,各预算单位分工负责。区财政金融部负责制定预算绩效管理相关制度,组织对重点支出进行绩效评价和再评价,组织指导各预算单位预算绩效管理工作。各预算单位是本单位预算绩效管理的责任主体,负责组织实施部门本级预算绩效管理工作,指导下属单位推进预算绩效管理工作。

2.统筹规划,全面推进。结合单位实际,按照先易后难原则,优先选择重点民生支出、社会公益性较强以及社会关注度较高的项目进行预算绩效管理,在此基础上稳步推进基本支出绩效管理、部门整体支出绩效管理和财政综合绩效管理。

3.客观公正,公开透明。预算绩效管理要符合真实、客观、公平、公正的要求,做到标准统一、指标科学、数据准确、程序透明、方法合理、结果公正。评价过程和评价结果依法公开,接受监督。充分利用中介机构、专家和社会公众等第三方力量推进预算绩效管理。

4.规范程序,严格考评。建立健全分工合理、职责明确、责权对等、简便易行、规范高效的预算绩效管理运行机制、工作流程和制度体系,实行全过程预算绩效管理,切实加强预算绩效目标管理和绩效评估结果应用,建立健全绩效目标申报、审核、批复机制,将预算绩效管理纳入管委会年度绩效工作考核,建立有效的问责机制和激励约束机制,严格考核考评、问责问效。

预算管理方案(篇4)

(一)完善预算绩效管理制度。各级财政部门要围绕预算管理的主要内容和关键环节,完善预算绩效管理制度体系,制定针对本级部门单位和对下级转移支付资金的绩效管理办法。各区各部门各单位要结合实际制定具体办法和操作细则,加快形成分级分类、实用高效、便于操作的业务规范。建立专家咨询机制,引导和规范第三方机构等社会力量参与预算绩效管理,严格执业质量监督管理。

(二)健全预算绩效标准体系。各级财政部门要按照定量和定性相结合的原则,建立共性绩效指标框架,制定绩效目标指标申报模板,组织建立和维护绩效指标库。各行业主管部门要紧密结合基本公共服务标准、部门预算项目支出标准等,加快构建分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,突出结果导向,重点考核实绩。要充分运用大数据分析技术,立足多维视角和多元数据,创新评估评价方法,提高绩效评估评价结果的科学性、客观性和准确性。

(三)加快预算绩效管理信息化建设。建立预算绩效管理一体化信息系统,实现事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价与预算编制、执行、决算、监督等管理系统无缝衔接,把全过程预算绩效管理深度融入预算管理各环节。加快财政大数据基础建设,建立大数据标准和技术体系,强化数据资源梳理、采集、集成和分析,实现部门之间、上下级之间信息联网和数据共享,打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,促进各级政府和各部门各单位业务、财务、资产等信息互联互通,提高数据分析比对能力,为预算绩效管理提供有力支撑。

预算管理方案(篇5)

(一)硬化预算绩效责任约束。财政部门要会同审计部门加强预算绩效监督管理,重点对资金使用绩效自评结果的真实性和准确性进行复核,必要时可以组织开展再评价。财政部驻各地财政监察专员办事处要发挥就地就近优势,加强对本地区中央专项转移支付绩效目标和绩效自评结果的审核。对绩效监控、绩效评估评价结果弄虚作假,或预算执行与绩效目标严重背离的部门和单位及其责任人要提请有关部门进行追责问责。

(二)加大绩效信息公开力度。大力推动重大政策和项目绩效目标、绩效自评以及重点绩效评价结果随同预决算报送同级人大,并依法予以公开。探索建立部门和单位预算整体绩效报告制度,促使各部门各单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变,提高预算绩效信息的透明度。

(三)推动社会力量有序参与。引导和规范第三方机构参与预算绩效管理,加强执业质量全过程跟踪和监管。搭建专家学者和社会公众参与绩效管理的途径和平台,自觉接受社会各界监督,促进形成全社会“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。

预算管理方案(篇6)

(一)建立一般公共预算绩效管理体系。收入方面,重点关注收入结构、征收质效和优惠政策实施效果。支出方面,重点关注预算资金配置效率、使用效益,将重大政策和项目的实施效果作为调整优化支出结构、完善财政投入保障机制的重要依据。转移支付方面,重点关注财政事权与支出责任划分,以及促进各区财力协调和均衡发展。加快开展政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务项目绩效管理。

(二)建立全口径预算绩效管理体系。以基金政策执行、征收管理和使用效果为重点,加强政府性基金预算绩效管理,同时关注其对专项债务的支撑能力。以贯彻产业发展和结构调整等战略目标、收益上缴、支出结构、使用效果为重点,加强国有资本经营预算绩效管理。以各类社会保险基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、运行风险为重点,加强社会保险基金预算绩效管理。

预算管理方案(篇7)

部门的绩效预算管理包括:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。

(一)事前绩效评估(评审)

组织开展项目评审,项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。

(二)绩效目标管理

结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标(绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标)。

1、绩效目标的内容和分类

(1)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。

基本支出绩效目标,是指部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门(单位)正常运转的预期保障程度。一般不单独设定,而是纳入部门(单位)整体支出绩效目标统筹考虑。

项目支出绩效目标是指项目建设的要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。

部门(单位)整体支出绩效目标是指部门及其所属单位按照确定的职责,利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。sQ158.cOm

(2)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。年度绩效目标是指部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

2、绩效目标设定

绩效目标设定是指预算管理和绩效目标管理的要求,编制绩效目标并向县财政局报送绩效目标的过程。按照“谁申请资金,谁设定目标”的原则,绩效目标由项目负责股室设定。项目支出绩效目标,在该项目纳入部门预算项目库之前编制,并按要求随同各部门项目库提交财政局;部门(单位)整体支出绩效目标,在申报部门预算时编制,并按要求提交财政局。

绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述,主要包括预期产出和预期效果。绩效指标是绩效目标的细化和量化描述,主要包括产出指标、效益指标和满意度指标等。绩效标准是设定绩效指标时所依据或参考的标准。一般包括历史标准、行业标准、计划标准和财政部认可的其他标准。

绩效目标设定的依据包括:国家相关法律、法规和规章制度,本地区国民经济和社会发展规划;部门职能、中长期发展规划、年度工作计划或项目规划;部门中期财政规划;县财政局中期和年度预算管理要求;相关历史数据、行业标准、计划标准等;符合财政部门要求的其他依据。

(1)项目支出绩效目标的设定方法:对项目的功能进行梳理,包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目的功能特性;依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述;对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标;通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合项目预期进展、预计投入等情况,确定绩效指标的具体数值。

(2)部门(单位)整体支出绩效目标的设定方法:对部门(单位)的职能进行梳理,确定部门(单位)的各项具体工作职责;结合部门(单位)中长期规划和年度工作计划,明确年度主要工作任务,预计部门(单位)在本年度内履职所要达到的总体产出和效果,将其确定为部门(单位)总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述;依据部门(单位)总体目标,结合部门(单位)的各项具体工作职责和工作任务,确定每项工作任务预计要达到的产出和效果,从中概括、提炼出最能反映工作任务预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标;通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合年度预算安排等情况,确定绩效指标的具体数值。

(三)绩效跟踪与运行监控

负责项目的股室对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。绩效跟踪是全过程预算绩效管理的重要环节。预算绩效管理主体根据确定的项目绩效目标,通过动态或定期采集项目管理信息和项目绩效运行信息,对项目管理的各相关内容和目标要求的完成情况进行跟踪,并在归纳分析的基础上,及时、系统地反映预算执行过程中的项目绩效目标的运行情况和实现程度,纠正绩效运行偏差,促进项目绩效目标实现的管理活动。

1、绩效跟踪的内容

各业务股室要建立绩效跟踪机制,对预算执行过程中的项目管理和目标要求的完成情况(目标保障)、目标实现程度、目标偏差和纠偏情况等进行跟踪。

(1)目标保障情况。重点跟踪保障项目各阶段有效实施相关制度(包括基本制度、专项办法、管理措施)的完整性,项目实施中相关制度执行的有效性(其中:进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理制度执行是目标保障情况跟踪的重点),以及目标保障中存在的问题。

(2)目标实现程度。重点跟踪预算执行情况,为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况,以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。

(3)目标偏差情况。跟踪重点目标在项目实施中的偏差度和影响度。

(4)目标纠偏情况。重点跟踪纠偏措施的制定和整改落实情况。

2、绩效跟踪的流程

绩效跟踪在预算项目启动后实施,实施跟踪的具体时间可根据项目的特点确定。在一个财政年度内,绩效跟踪次数一般为x-x次。绩效跟踪流程为:

(1)确定跟踪目标。在核对项目基本信息基础上,根据实际需要对相关绩效目标按类细化,并确定绩效跟踪的重点目标。

(2)开展绩效跟踪。依据确定的重点目标,对项目管理的相关内容和目标要求的完成情况实施绩效跟踪,归集跟踪信息,填制《绩效跟踪表(项目分阶段完成情况表)》。

(3)进行偏差分析。根据绩效跟踪信息,对照重点跟踪的目标,发现绩效运行偏差、分析偏差原因。填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》。

(4)提出纠偏路径。依据偏差分析,结合项目实际,提出实施纠偏的路径和方法,并填制《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》。

(5)及时实施纠偏。绩效运行情况与设定的绩效目标要求发生较大偏离时,绩效跟踪主体应及时查找问题,分析原因,采取措施,及时纠偏。绩效运行有重大偏离的,绩效跟踪主体应将相关情况及时上报主管部门或财政等相关职能部门。对绩效跟踪发现无绩效或低绩效的项目,要按规定调整执行或停止执行。

(6)形成跟踪结论。依据项目基本情况、目标设定情况、项目组织实施情况、绩效目标完成及偏差情况、存在问题及纠偏情况等,撰写《绩效跟踪结果报告》,形成跟踪结论。

负责项目的股室在完成绩效跟踪工作后的一个月内,将《绩效跟踪表(绩效目标实现情况及纠偏表)》和《绩效跟踪结果报告》报送县财政局。

(四)绩效评价

通过自评和外部评价相结合的方式,对预算执行情况开展绩效评价。对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评,评价结果报送县财政局。

1、绩效评价内容

绩效目标与战略规划、事业发展的适应性;财政资金使用情况、财务管理状况,资产配置、使用、处置及其收益管理情况;项目管理情况,包括项目投资、项目实施、成本控制、财务监理、政府采购、合同管理、质量控制情况等;为加强管理所制定的相关制度、采取的保障措施及其执行情况;绩效目标的实现程度,包括预计产出、效果和影响力等。

2、绩效评价指标

绩效评价指标是依据细化量化的绩效目标而形成的衡量绩效目标实现程度的考核工具。

评价指标包括项目决策、项目管理和项目绩效三方面。

实施评价时,应按照定性指标可衡量、定量指标应量化的要求,依据评价项目特点和评价工作需要,在绩效评价三级指标的基础上,对评价指标逐级分解和细化。

3、绩效评价指标确定原则

相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。

重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。

可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价标准的规范和评价结果可相互比较。

系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,定量指标应量化,定性指标可衡量,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

经济性原则。应当通俗易懂、简便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。

4、绩效评价指标标准

绩效评价指标标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价指标标准的选用应当坚持客观公正、规范有效的原则。根据评价对象的特点,可以选用不同的评价指标标准。绩效评价指标标准主要包括:计划标准,是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准;行业标准,是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准;历史标准,是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准;其他标准。

5、绩效评价方法

绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价。绩效评价方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以评价绩效目标实现程度。它适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。

(2)比较法,是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。

(3)因素分析法,是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

(4)最低成本法,是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。

(5)公众评判法,是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

(6)其他评价方法。

负责项目的股室对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评,评价结果报送县财政局。上级专项资金自评和部门预算项目自评实现全覆盖。

(五)绩效评价结果的应用

健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制,逐步将绩效评价结果应用于作为下一期预算安排的参考,提高支出预算的科学性、合理性。

绩效评价结果采用综合评分定级的方法,总分值为xxx分,绩效评级分优、良、中、差。评价得分高于xx分(含xx分)的,绩效评级为优;得分在xx(含xx分)—xx分的,绩效评级为良;得分在xx(含xx分)—xx分的,绩效评级为中;得分在xx分以下的,绩效评级为差。实现评价结果与预算安排、完善管理、预决算信息公开的“三结合”。对评价结果为差的项目,扣减下年度部门项目预算控制数,形成预算绩效管理的刚性约束。

预算管理方案(篇8)

导语:

第一章总则 

第一条为建立科学、高效的预算办理系统和内部束厄狭隘机制,典范资金运作,防备财务风险,包管既定策划目标周全结束,兑现集体化运作、集约化成长、精益化办理,进步企业经济效益,保险国有资产保值增值,根据《企业管帐标准》和《XX省电力公司预算办理方法》,联合XX供电公司(以下简称公司)实际,订定本方法。 

第二条本方法适用于公司本部。趸售县级供电企业(以下简称县级供电企业)可参照履行。 

第三条预算办理的根本内容 

(一)预算办理是指在计谋目标教导下,对公司内部各种财务及非财务资本进行分派、落实责任、监控履行、考核评价的综合和谐办理和兼顾安排,科学有效地构造和和谐公司的各项出产策划的办理活动。 

预算办理包括预算式样、审批、履行、把握、调整、分析、考核及监督等关键和内容。 

(二)财务预算与交易预算、本钱预算、筹资预算、现金预算互助构成公司的周全预算。 

(三)财务预算是环绕公司成长的计谋要乞降筹划,以交易预算、本钱预算为根本,以策划利润为目标,以现金流为核心,在展望和分析的根本上,对肯按期间内公司资金获得和投放、各项收益和付出、与省公司资金来往等资金活动所作的详细安排。 

(四)财务预算平常按年度式样,并经过议定交易预算、本钱预算、筹资预算、现金预算分季度、月度落实。 

第四条预算办理的根本任务 

(一)肯定公司的策划目标并构造履行; 

(二)明了公司内部各个层次的办理责任和权限; 

(三)对公司策划活动进行把握和监督; 

(四)对公司预算的履行环境进行考核。 

第五条预算办理的基来历根本则 

(一)联合带领,分级办理; 

(二)科学论证,公道排序; 

(三)效益优先,总量均衡; 

(四)自动稳当,防备风险; 

(五)追踪问效,严厉考核。 

第二章预算办理的构造系统与职责 

第六条经理办公会是公司预算办理的最高权力机构,其职责是: 

(一)承诺公司预算办理轨制、方法及相干法则; 

(二)承诺公司上报省公司的下年度预算草案和年度预算履行方案; 

(三)承诺公司预算履行环境的报告; 

(四)承诺公司预算的调整方案; 

(五)承诺临时提交的特别、重大开支或投资项目; 

(六)承诺上报的县级供电企业年度预算草案、年度预算分化方案、年度预算调整方案、预算履行环境报告。 

第七条公司建立预算办理委员会,当真构造、带领全公司的预算办理工作。预算办理委员会主任由公司经理担当,副主任由公司有关带领担当,委员由有关副总师及办公室、成长筹谋部、人力资本部、财务部、出产部、营销部、审计部、监察部、农电工作部、工会的紧张当真人构成。  

预算办理委员会的紧张职责:  

(一)探讨审议公司预算办理方法及相干的规章轨制; 

(二)确

预算管理方案(篇9)

(一)财政部门加强组织协调。各级财政部门要赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权,强化预算绩效管理工作考核,充实预算绩效管理机构和人员力量,加大宣传培训力度,指导部门和单位提高预算绩效管理水平。完善共性绩效指标框架,组织建立分行业、分领域、分层次的绩效指标体系,推动绩效指标和评价标准科学合理、细化量化、可比可测,夯实绩效管理基础。加快推进绩效管理信息化建设,逐步完善互联互通的预算绩效“大数据”系统,为全面实施预算绩效管理提供重要支撑。加强与人大、监察、审计等机构的协调配合,健全工作机制,形成改革合力,确保全面预算绩效管理工作顺利实施。

(二)各部门完善内部工作机制。各部门各单位要按照预算和绩效管理一体化要求,结合自身业务特点,优化预算管理流程,完善内控制度,明确部门内部绩效目标设置、监控、评价和审核的责任分工,加强部门财务与业务工作紧密衔接。建立健全本行业、本领域核心绩效指标体系,明确绩效标准,规范一级项目绩效目标设置,理顺二级项目绩效目标逐级汇总流程,推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。

(三)推进配套改革。加强预算绩效管理与机构和行政体制改革、政府职能转变、深化放管服改革等有效衔接,统筹推进中期财政规划、政府收支分类、项目支出标准体系、国库现金管理、权责发生制政府综合财务报告制度等财政领域相关改革,抓紧修改调整与预算绩效管理要求不相符的规章制度,切实提高改革的系统性和协同性。

预算管理方案(篇10)

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦解决当前预算绩效管理中存在的突出问题,对全面实施预算绩效管理进行统筹谋划和顶层设计,是新时期预算绩效管理工作的根本遵循。

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是一项长期的系统性工程,涉及面广、难度大。各地区各部门要切实把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来,深刻学习领会《意见》的精神实质,准确把握核心内涵,进一步增强责任感和紧迫感,把深入贯彻落实《意见》要求、全面实施预算绩效管理作为当前和今后一段时期财政预算工作的重点,真抓实干、常抓不懈,确保全面实施预算绩效管理各项改革任务落到实处,不断提高财政资源配置效率和使用效益。

预算管理方案(篇11)

(一)建立预算绩效评估机制

结合预算评审、项目审批等,在重大政策提出、预算安排时开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可性行、筹资合规性等,并将绩效评估结果作为申请预算的必备要件。

(二)加强绩效目标管理

各科室(单位),做好绩效目标管理。在编制年度部门预算时,分解细化各项工作任务,同步申报年度和中期绩效目标,绩效目标应清晰、量化、可行、易考核,并与年度和中期工作计划、工作任务及预算相匹配。要加强对绩效目标的审核,把绩效目标作为预算安排的重要依据,与资金规模相匹配,作为绩效监控和绩效评价的依据。

(三)健全预算绩效标准体系

加快预算绩效共性指标框架建设,逐步建立和完善涵盖各项支出、符合目标内容、突出绩效特色、细化和量化的预算绩效指标体系。加快预算支出标准、资产配置标准和事业成本以及分领域、分层次的业务标准体系建设,实现预算管理、业务管理和绩效管理的深度融合。业务标准必须要与基本公共服务标准、预算支出标准等衔接匹配,突出结果导向,重点考核实绩,实现科学合理、细化量化、可比可测、动态调整、共建共享。

(四)做好绩效运行监控

各科室(单位)要对绩效目标实现程度和预算执行进度进行动态“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效如期保质保量实现。定期收集预算执行和项目实施信息,汇总分析监控结果,督促组织实施单位及时纠正执行中的偏差;对绩效监控中发现绩效目标实施情况与预算执行进度严重不匹配的项目,或者存在严重问题、预期无绩效、低绩效的项目,要责令其暂缓或停止执行,并将预算及时调整至其他急需项目;对因政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现而确需调整的,应及时督促按照预算管理程序,随预算调剂一并申请调整。

(五)全面实施绩效评价

按照有关时限等要求,各科室(单位)要通过自评与外部评价相结合的方式,对预算资金开展绩效评价;要实现预算资金绩效自评价全覆盖,合理设置自评指标权重,对预算执行情况和绩效目标实现程度进行量化打分;要结合年度评价,对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期绩效评价。在绩效评价组织实施时,重要的、上级有明确要求的或经批准的项目,可委托第三方机构参与绩效评价工作,确保绩效评价结果客观公正、真实有效。

(六)完善评价结果应用

促进预算与绩效的融合。强化绩效事前评估、目标管理、监控、评价各环节与预算安排和政策调整挂钩机制。事前绩效评估程序不符合规定或者结果不予支持的不得安排预算,绩效目标管理和绩效监控结果应作为年度预算安排和调整的依据,绩效评价结果纳入年度预算执行考核,与下年度预算安排和资金分配挂钩。

预算管理方案(篇12)

(一)加强绩效管理组织领导。坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。各级政府和各部门各单位是预算绩效管理的责任主体。各级党委和政府主要负责同志对本地区预算绩效负责,部门和单位主要负责同志对本部门本单位预算绩效负责,项目责任人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。各区各部门各单位要加强对预算绩效管理的组织领导,充实管理力量,督促指导有关政策措施落实,确保预算绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端。

(二)强化绩效管理监督问责。审计机关要依法对预算绩效管理情况开展审计监督,财政、审计等部门发现涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索,应及时移送纪检监察机关。各级财政部门要推进绩效信息公开,重要绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步报送同级人大、同步向社会主动公开,搭建社会公众参与绩效管理的途径和平台,自觉接受人大和社会各界监督。各部门各单位要逐步在部门和单位预决算中公开重点项目的绩效目标和评价结果。

(三)严格绩效管理工作考核。各级党委和政府要将预算绩效结果纳入绩效考评体系和干部年度考核,发挥好考核“指挥棒”作用,强化考核结果运用,作为领导干部选拔任用、公务员考核的重要参考,充分调动各区各部门各单位履职尽责和干事创业的积极性。各级财政部门负责对本级部门和预算单位、下级财政部门预算绩效管理工作情况进行考核,建立考核结果通报制度,对工作成效明显的按照有关规定给予表彰,对工作推进不力的进行约谈并责令限期整改。

预算管理方案(篇13)

下面是小编为大家整理的预算绩效管理工作提升方案,供大家参考。

我县预算绩效管理基本建成了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,在全省预算绩效管理工作考核中连续多年名列前矛,多次得到省财政厅和市财政局通报表杨。但在2021年度省对县区财政预算绩效管理工作考核中,我县整体排位不高。为全面提升我县预算绩效管理水平,增强预算绩效管理工作能力,进一步提高财政资金使用效益,制定本工作方案。

一、工作目标

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照建立现代财政制度总体要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,创新预算管理方式,注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,进一步完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益。认真总结经验教训,找差距、补短板、强弱项,积极探索,勇于创新,进一步提升我县预算绩效管理整体水平和能力,推动我县预算绩效管理工作再上新台阶。

二、工作措施

(一)健全组织保障体系 当前隐藏内容免费查看

强化组织保障。各单位负责所辖范围内全面实施预算绩效管理工作,主要负责同志和领导班子成员分别对本地和分管部门的预算绩效负责。部门和单位主要负责同志对本部门(单位)预算绩效负责。财政局要加强预算绩效管理组织协调,成立预算绩效工作领导小组,构建由局党委全面领导,局主要领导全面负责、分管领导分工负责、相关职能股室具体落实的职能分工体系。

智库智力支持。成立绩效专家团队,由预算管理、绩效管理、财务管理、行业技术等领域专家组成专家组,主要对绩效管理制度机制建设、指标标准建立、重要政策建议、重要问题处理等提供支持。

(二)完善管理制度措施

完善管理制度体系。构建“x+N”制度框架,进一步建立涵盖组织保障、流程管理、基础支撑、考核监督四个板块,覆盖所有管理对象,贯穿事前评估、事中监控、事后评价以及绩效目标管理和绩效结果应用全过程,包括管理办法、实施细则、操作规程等在内的“N”项配套制度,完善全县预算绩效管理制度体系。

健全绩效指标体系。绩效指标以结果导向为主、过程导向为辅,采取“先易后难、分步实施”的方式,按政府预算、部门整体支出、政策支出、项目支出分类构建包括数量、质量、时效、成本、效益等共性绩效指标和分层次分领域的核心个性指标体系。做到指标指向明确、量化可比、特性鲜明、简便易行。

完善评价标准体系。分类建立《预算绩效评价共性指标体系框架》,完善不同评价对象、不同评价指标的标准和尺度,增加定量标准,减少定性标准,科学合理设置各评价指标权重分值,提高绩效评价结果的准确性和公信力。

(三)扭住管理关键环节

严格事前评估。严格按事前绩效评估管理办法对新增重大政策、项目开展事前绩效评估,评估结果作为申请和安排预算的必备要件。从源头上防止财政资源配置低效无效,改变“先有项目、后有资金、再有目标”的预算分配格局,提高预算安排的科学性,增强绩效目标的可执行性。

常态事中监控。常态化推进绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。基本支出以序时进度为参照,项目支出以项目实施进度或资金分配进度为参照,对重要部门、重大政策、重点项目开展绩效监控,督导预算部门对管理的所有项目支出开展绩效监控。对绩效目标使用方向偏差的项目,及时提示警示纠偏;对执行进度滞后的项目督促加快进度执行,严重滞后无法执行的项目相应调整预算直至收回财政;对绩效目标发生重大变化确需调整安排的项目,须经绩效评估后方可作预算调整。

全面绩效评价。统筹考虑政府预算、部门支出、政策支出、项目支出绩效评价的阶段性重点和工作力量的合理匹配,科学制定评价工作计划,科学设定评价指标、规范评价程序、统一评价标准,确保评价工作稳定和评价质量稳定。创新评价机制和方法,积极引入第三方机构、行业专家、人大代表、政协委员和管理服务对象参与绩效评价,提高评价工作质量。

绩效目标引领。将绩效目标作为预算安排的前置条件,编制财政政策支出、部门预算、项目预算必须科学合理设置绩效目标,绩效目标脱离职能职责、绩效目标缺失(模糊)不得进行预算申报,项目不得准予入库。未设置绩效目标或绩效目标未审核通过的,不得安排预算资金。绩效目标贯穿预算编制、执行监控、结果评价全过程,切实提升预算编制和绩效目标设定的科学性、合理性。

强化结果应用。进一步完善绩效结果应用办法,建立覆盖所有绩效管理对象、覆盖预算管理全过程的结果应用机制。将预算绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩,与部门综合目标考核、领导干部政绩考核挂钩,以绩效评价结果运用倒逼各部门提高预算绩效管理水平。

注重信息公开。除涉密信息外,财政专项预算、部门整体支出和重大政策、重点项目绩效目标和财政重点评价情况统一在本级预(决)算公开平台公开,部门自评情况等其他需公开的绩效信息在政府门户网站公开。

三、保障机制

提高政治站位,努力提升财政资金使用效益。全面实施预算绩效管理是党***、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革。各单位要把思想认识和行动统一到党***、国务院决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位,强化责任意识,严格工作要求,进一步补短板、强弱项、促整改、提质效,推动我县预算绩效管理再上新台阶。

强化宣传培训,牢固树立预算绩效管理理念。加强预算绩效管理宣传,适时聘请预算绩效管理理论专家对党政领导和部门负责人进行政策培训,筑牢“花钱必问效,无效必问责”预算绩效理念。将预算绩效管理作为党校等对基层干部、领导干部、后备干部培训内容,形成“讲绩效、重绩效”的社会共识、整体合力。配强财政绩效管理队伍和部门财务工作人员,定期组织绩效管理工作人员业务培训,提高预算绩效管理能力和水平。

压实管理责任,全面提升预算绩效管理能力。一是压实预算部门主体责任。《*********国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》明确“地方各级政府和各部门各单位是预算绩效管理的责任主体。各级党委和政府主要负责同志对本地区预算绩效负责,部门和单位主要负责同志对本部门本单位预算绩效负责,项目责任人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制,切实做到花钱必问效、无效必问责。”要进一步压实各部门绩效管理主体责任。二是压实财政部门管理责任。财政部门是预算绩效管理工作的组织协调部门,财政部门要建立“x+x+N”工作构架,协同推进预算绩效管理工作,财政监督与绩效管理股与预算股负责组织实施全面预算绩效管理;财政监督检查局与投资评审中心负责提供预算绩效管理业务技术支撑;各支出管理股室负责预算绩效管理具体实施工作。

强化监督考核,大力提升预算绩效管理水平。积极构建人大预算联网监督、审计预算执行监督、财政预算执行监测和绩效评价、社会公众监督的大监督格局,提升绩效监督合力。各级财政要将重要绩效目标、绩效评价结果与财政预(决)算草案同步报送同级人大、同步向社会公开,主动接受社会监督;要主动加强与审计工作对接,定期与不定期交流预算绩效管理工作信息;要将预算绩效管理纳入预算部门综合目标考核内容,严格认真考核,对工作推进不力、资金使用效益低下甚至造成损失浪费的,按有关规定严肃追责问责。绩效管理中发现重大违规违纪线索要移交纪检监察部门。

预算管理方案(篇14)

预算管理方案

导言:

在当今日益竞争激烈的商业环境下,预算管理对于企业的成功与否至关重要。一项科学有效的预算管理方案既能帮助企业实现财务目标,又能提高经营绩效,增强市场竞争力。本文将详细介绍一种具体可行的预算管理方案,并强调其重要性和实际应用。

一、背景分析

预算管理是企业经营管理中重要的一环,其目的在于合理分配资源,合理规划经营活动。只有通过科学的预算管理,企业才能在如此激烈的市场竞争中脱颖而出。

二、预算制定

1.明确目标:企业预算管理应始终以实现企业战略目标为导向。在制定预算之前,企业需对其长期、中期以及短期目标进行清晰确定,并将其纳入预算管理方案。

2.制定计划:预算管理方案应包括年度预算、部门预算和项目预算等,并根据企业实际情况进行细化和拆解。各级预算之间应相互协调,相互依赖,确保整体预算的合理性和可行性。

3.参与式预算:鼓励员工主动参与预算制定过程中。通过设立预算小组,邀请各部门主管和员工参与预算讨论和决策,确保预算制定过程的透明度和公平性。

三、预算执行

1.预算责任制:明确各级预算的责任人和责任范围,落实责任到人。同时,建立绩效考核制度,将预算完成情况作为考核的重要指标,并与工资和奖励挂钩。引入激励机制,增加员工对预算的执行力度和积极性。

2.管控预算执行:监督预算执行情况,确保各部门在预算范围内进行活动,并及时采取措施纠正偏差。建立预算执行的反馈机制,定期进行预算执行情况分析和评估,为下一阶段的预算管理提供依据。

四、预算控制

1.成本控制:通过制定成本控制策略和措施,有效遏制成本膨胀,确保预算的最大利用率。建立成本分析和核算体系,及时了解企业各项成本的构成和变动情况,及时采取控制措施。

2.风险控制:预算管理方案中应强调风险管理的重要性。通过综合考虑各个环节和因素,建立风险识别、评估和防范机制,在预算过程中对潜在风险进行有效管控,提高企业经营的稳定性和可持续发展能力。

五、预算评估

1.绩效评估:制定科学合理的绩效评估体系,根据预算管理的目标,建立相应的绩效指标和评估方法。定期对绩效进行评估和反馈,及时发现问题,及时调整预算管理措施。

2.修订改进:预算管理方案应是一个动态的过程,需要根据实际情况进行修订和改进。根据预算执行情况和市场变化,定期对预算进行修正和调整,确保预算管理方案的实效性和适应性。

结语:

预算管理方案是企业经营管理的重要工具,对于企业的发展和竞争力至关重要。合理的预算管理方案能够帮助企业实现财务目标,并提高经营绩效。因此,企业应将预算管理纳入战略规划中,并不断完善和改进预算管理方案,以适应不断变化的市场环境。只有如此,企业才能在激烈的市场竞争中保持竞争优势,实现持续稳定的发展。

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