工作方案是对将要开展的工作所做的计划，为了保证工作不出错。时常需要预先制定方案，工作方案怎么写才合适呢？需要了解关于“厕所改造方案”的相关知识不妨来看看这篇文章，别忘了收藏这个网页方便以后查看！

厕所改造方案【篇1】

       公共厕所改造实施方案

       拟改造公共厕所位于XX路及XX路交叉口，由于该厕所修建时间较早，存在设施陈旧老化、管道堵塞、墙面渗水、污水外溢等问题，周边群众反映强烈，亟需对该公厕进行修缮改造，以方便群众使用。具体改造方案如下：

       1、男厕小便池：拆除堵塞管道，重新敷设给水管线，并对小便沟槽镶贴处理。

       2、厕所蹲位隔断：女厕5个隔断、男厕5个隔断均改用白色塑料隔断，高1.7m宽1m。

       3、厕所水箱：男、女厕所各一个水箱进行更换，同时更换冲水管线，并对挂有水箱的墙面进行防水处理。

       4、厕所地面：改为铺设白色地板砖。

       5、厕所墙面：改用白色瓷砖重新镶贴，距地面高度为1.85m；其上均采用白色乳胶漆进行重新粉刷，腻子两遍、乳胶漆两遍。

       6、厕所门窗：男厕5个窗户、女厕2个窗户、管理房2个窗户均更换为白色塑钢窗，男厕2扇门、女厕1扇门、管理房1扇门均更换为铝合金门。

       7、男女厕所各增设一个白色洗手面盆、一个残疾人座便器。

       8、厕所外部地坪：首先清理垃圾、废除菜地，厕所西侧和南侧铺设草皮砖，东侧保留原有水泥地坪，具体标高根据周边现场确定。

厕所改造方案【篇2】

       贵州省农村卫生厕所建设改造实施方案(2022-2022年)

       为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神和党中央、国务院关于推进“厕所革命”的决策部署，加快推进全省农村卫生厕所建设改造工作，结合实际，制定本方案。

       一、目标任务

       (一)总体目标。按照“全方位覆盖、彻底性革命”的基本思路，通过政策引导、部门联动、标准规范、分类指导、调度考核等方式，到2022年，建设改造173万户农村户用卫生厕所，力争实现农村户用卫生厕所普及率达到85%、行政村公共厕所全覆盖。

       (二)年度目标。

       2022年，完成70万户农户卫生厕所和5000个村级公共卫生厕所建设改造。其中，对农村危房改造19.59万户，易地扶贫搬迁24.44万户，水库移民搬迁0.49万户，水源保护地、自然保护区搬迁0.48万户，城中村、城郊村、棚户区农户改造3.24万户，其他农户21.76万户实施户用卫生厕所建设改造。

       2022年，建设改造53万户户用卫生厕所，行政村公共厕所普及率达到75%。

       2022年，建设改造50万户户用卫生厕所，行政村公共厕所普及率达到100%。

       二、工作措施

       (一)科学制定工作计划。各地要综合考虑实际需求、建设管理能力、地方财力和群众积极性等因素，抓紧研究编制工作推进计划，制定本地区农村卫生厕所建设改造实施方案，进一步细化年度目标任务、资金安排、工作措施、保障措施等，确保全省农村卫生厕所建设改造任务落地落实。

       (二)合理选择建设标准和模式。要综合考虑聚居程度、区位条件等因素，按照贵州省城乡厕所规划建设规范，结合经济条件和管理能力，因地制宜选择建设标准和模式。有条件的地区，户用卫生厕所的厕屋要入户进院，并结合实际，提倡入室。

       (三)多渠道统筹项目建设。坚持“省级指导、市州统筹、县区为主、乡镇实施”的原则，由各县(市、区、特区)人民政府结合本地区城中村、城郊村、棚户区改造，易地扶贫搬迁、水库移民，农村危房改造、环境整治移民(水源保护地、自然保护区移民等)等工程项目，统筹推进农村户用卫生厕所建设和改造，鼓励有条件的地区根据村寨旅游、产业发展等高标准开展户用卫生厕所建设和改造。按照“因地制宜、查缺补漏”的原则，进一步完善村级公共厕所的建设和改造，着力改善农村公共卫生环境。积极探索政府补贴、购买服务等方式引导农家乐、农家山庄等农村经营主体对外开放厕所，弥补区域厕所数量不足。

       (四)加强配套设施建设。农村厕所要选择适宜的污水收集和处理模式，因地制宜有序建设农村厕所下水道管网和污水处理设施。鼓励有条件的地方结合“四在农家·美丽乡村”小康行动计划升级版有关项目，将户用卫生厕所和村级公共卫生间排污管道全面纳入当地农村污水收集管网进行有效处理，力争厕所粪污有效处理率或资源化利用率超过90%。加强农村改厕与乡村振兴、脱贫攻坚、危房改造等专项规划的衔接，统筹建设厕所相关配套设施。

       (五)严格落实规划管控。农村卫生厕所建设要与村庄规划、土地利用总体规划、农房建设管理、宅基地管理使用等结合起来统筹推进，形成综合效应。各地农房设计图集要明确户用卫生厕所要求，引导农村新建、改造住房时要配套建设卫生厕所。各地村庄规划编制要明确村级公共卫生厕所建设要求，将村级公共卫生厕所纳入近期建设项目清单。

       三、保障措施

       (一)强化组织领导。各地人民政府作为农村卫生厕所建设改造的责任主体，要切实履行责任，成立农村厕所建设改造工作专门机构，建立定期会商制度，及时研究解决农村厕所建设改造中的问题。

       (二)坚持政策引导。各地在农村卫生厕所规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面依法依规给予倾斜支持，通过土地、资金、税收等配套措施，全面推进农村卫生厕所建设改造管理各项工作。

       (三)强化资金筹措。各地要通过统筹项目资金、深化农村产权制度改革、采取“三变”模式、探索宅基地使用权有偿退出、依照国家规定利用金融支持、引导农户投工投劳等多种方式筹集资金。省有关部门将根据各地工作推进情况，对成效突出的地方实行“以奖代补”。

       (四)强化监督考核。各地要加强对“厕所革命”相关工作的考评，坚持“月通报、季督查、半年评比、年度考核”的工作推动机制，按时上报工作方案和工作总结，及时通报“厕所革命”推进情况。要将“厕所革命”年度建设任务完成情况纳入各级政府部门年度目标考核，加大督查力度，严格兑现奖惩，严肃行政问责。

       (五)突出示范带动。要把农村卫生厕所建设改造作为实施乡村振兴战略的一项具体工作积极推动，统筹相关项目资金，在各地选择经济条件好、群众改厕积极性高的行政村打造标准化示范样板工程，整村推进，示范带动。

       (六)加强宣传教育。充分发挥各类媒体的宣传作用，结合社会主义核心价值观教育，组织以农村“厕所革命”为主要内容的宣传教育活动，积极引导群众向健康文明生活方式转变。

厕所改造方案【篇3】

为深入贯彻落实习近平总书记关于推进“厕所革命”的重要指示精神，全面开展“四美乡村”、“五美庭院”创建活动，切实推进农村人居环境整治工作，根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加快农村户用厕所改造工作的意见》(豫改办〔20xx〕5号)、《河南省农业农村厅河南省财政厅关于印发的通知》(豫农办〔20xx〕37号)等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

根据省市部署，以乡镇为单位，以农户改厕整村推进村为重点，普查、制定农村改厕目标任务，以行政村为单位整村推进户用厕所改造，做到应改尽改。完善提升20xx年、20xx年、20xx年申报整村推进村的户改厕数量和标准，20xx年新完成整村推进村24个，新完成改厕农户5000户，全县农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。

二、基本原则

(一)政府主导、协同推进。建立统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制，实行县、乡、村三级联动，分级负责，狠抓落实。

(二)以人为本、广泛参与。建立健全公众参与机制，保障农民参与权、表达权、监督权，今年主要是动员农民群众自建卫生厕所，财政实行奖补模式。

(三)典型示范、整村推进。按照县抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村抓示范组和示范户的工作思路，广泛发动动员，因地制宜，整村推进，整体提升，建管并重，改造村卫生无害化厕所普及率要达到85%以上。

三、改厕模式、改厕对象和补助标准

(一)改厕模式。农户可根据自己的实际情况选取改厕模式，主要有三种：一是小三格模式。由乡镇统一采购改厕厕具，组织实施。二是水冲式+大三格模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所，粪污抽运到大三格进行无害化处理和资源化利用(这种模式主要是鼓励农户自建)。三是水冲式+污水管网模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所，粪污排入污水管网进行处理。

(二)改厕对象。农村户用无害化卫生厕所改造的重点是达不到无害化卫生厕所标准的农村户用厕所，多年无人居住及3年内有搬迁计划的农户可暂不列入改厕计划。

(三)补助标准。按照政府补助引导、群众投工投劳相结合的原则，鼓励农户自己改建或自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕，县财政每户给予1000元的奖补。鼓励联村联户建立无害化大三格化粪池，将厕所粪污导入进行无害化处理和资源化利用，县财政每立方米奖补260元。

(四)奖补资金来源。奖补资金主要来源于中央、省、市奖补。

四、实施步骤

(一)动员部署。(20xx年7月底前)

全面开展调查摸底，进一步摸清户厕改造底数，建立工作机制，制定实施方案，召开会议，层层动员部署。

(二)严格执行改厕标准。要充分考虑农民长远需求，超前谋划，厕具应具有检测报告，主要参数需达到《农村户厕卫生规范》(GB19379—2012)有关标准。以村为单位组织施工，整村改厕完成后，由乡镇负责组织验收。

(三)组织实施。(20xx年9月底前)

1.目标任务。将20xx年农村改厕工作任务分解下达至各乡镇，各乡镇制定改厕工作方案，确定改厕目标任务。

2.强化责任。各乡镇要明确专人，具体负责改厕的组织协调和工作指导，确保任务完成。要培养培训专业施工队伍，明确施工关键环节和注意事项，严格按照操作要求规范施工。

3.施工标准。农户厕所小三格化粪池容积不小于1.5立方米，水泥结构砖砌建造化粪池不小于2立方米，厕屋面积不小于1.5平方米;厕屋地坪硬化、墙体照白、有门、有顶、有照明、有水管进入，厕屋高度不低于两米。组织施工要以乡镇为单位，按照改厕技术规范，组织改造户、施工方和村义务监督员逐户实施，进行对基坑开挖、化粪池安装、厕具安装、回填等监督实施。一是小三格模式。由乡镇按照国家卫生健康委、农业农村部下发的《农村户厕建设技术要求试行》技术标准，统一采购厕具设备，统一组织实施。二是水冲式+大三格模式。对厕屋、蹲便、化粪池进行改造，达到卫生厕所标准。鼓励农户按照标准自行改建卫生无害化厕所，无劳动能力和贫困家庭由乡镇、村组织实施，要统一进行技术培训和指导，按照施工标准，确保改厕质量关。三是水冲式卫生厕所+污水管网模式。对城镇近郊村能与污水管网相连的农户，按照卫生无害化厕所的标准，对农户厕屋、蹲便、冲水设施进行改造。达到厕屋天不漏雨、人不漏身、地不漏粪、无气味、无蝇蛆、粪便进行无害化处理的卫生厕所标准。认真填写改厕信息表，对已改造户登记造册、编号、建立电子档案，县、乡两级留存备案。

4.加强监管。严把产品质量关，施工质量关，验收质量关，选择的厕具产品必须符合相关标准，组织专业技术人员，村民代表加强对施工现场的质量监督。

(四)考核验收。(20xx年10月25日前)

1.村级自查。以村为单位，组织两委干部、老党员、老干部、群众代表组成检查组，对户厕改造工程质量和数量进行验收和公示。自查合格后，申请乡镇政府验收。

2.乡镇验收。乡镇组织人员组成验收组，对各改造村改厕农户改造工程质量和数量逐户核查。对合格群众满意的无害化户厕，验收组成员签署验收合格意见，申报县级核验。

3.县级核验。县农村改厕工作领导小组组织相关人员，根据乡镇验收结果对乡镇上报的无害化户厕数量和质量进行核验。

4.奖励政策。对按时按标准完成改厕任务的乡镇，经抽验合格后每户给予1000元奖补;对按标准建设无害化大三格储粪池的每立方米奖补260元。

五、保障措施

(一)加强组织领导。农村改厕涉及千家万户，工作量大，时间紧，任务重，为完成好这项民生实事，成立县农村改厕工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县农业农村局、县卫健委主要负责人任副组长，有关部门负责人和各乡镇乡镇长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局主要负责人兼任。各成员单位要相互协作、密切配合、各司其职、强力推进。

(二)明确工作责任。各乡镇、各行政村是农村改厕工作责任主体，负责组织实施辖区内农户改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务。改厕工作实行日报告、周督导、月讲评制度。要加大宣传力度，通过多种形式，引导和发动群众积极参与改厕工作，调动他们的积极性和主动性。

(三)落实资金保障。建立农户改厕财政资金补助、村民自筹相结合的费用分担机制。各有关部门要积极争取中央、省、市政策和项目补助资金。各乡镇积极引导社会资本参与，负责组织动员群众进行厕所改造，落实经费保障。要加强农村改厕资金的使用管理，实行专账核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

(四)建立社会化管护机制。改厕完成后，以乡镇和村为单位，做好粪渣收运工作。也可通过市场化运作等模式，鼓励企业或个人出资，进行改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。

(五)强化督查考核。将农村改厕任务及整村推进完成情况纳入各乡镇年终考核内容。要加强经常性的督导检查，重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。严格执行工作进度周报告，各乡镇每周五将本周农村改厕进度情况报县改厕领导小组，每月25日前报当月农村改厕汇总情况。县政府对工作进度较快的乡镇给予表彰，资金奖补。对问题突出，进度较慢的乡镇进行通报批评和问责。

厕所改造方案【篇4】

根据县20xx年农村厕所改造和粪污资源化利用改造工作实施方案（舒农工〔20xx〕3号）文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示批示和20xx年中央1号文件精神，认真实施农村人居环境整治提升，按照省、市部署要求，坚持群众满意，充分调动群众参与改厕的积极性和主动性；坚持质量第一，好字当头；坚持工程化理念，实现工程化设计，工程化施工，工程化验收，工程化运行。切实把农村厕所改造及粪污资源化实事办实，好事办好。

二、总体要求

（一）目标任务

20xx年我区完成农村改厕100户。

（二）坚持原则

1.以人为本尊重民意。建立健全公众参与机制，保障群众的决策权、参与权和监督权，动员广大群众积极参与农村改厕工作。

2.合理确定改厕模式。因地制宜，结合群众房屋特点和用地情况，因户施策，按照国家市场监管总局（标准委）发布的《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836—20xx）、《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T38837—20xx）、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T38838—20xx）三项推荐性国家标准，化粪池类型可选择符合国家相关标准的完整下水道式、砖彻三格式化粪池、一体化三格化粪池。我县农村改厕以“三格式户厕”为主，在污水管网覆盖到的城市近郊和省级美丽乡村中心村，采用下水道式改厕模式，将厕所粪污优先接入污水管网，在推进过程中，尊重农民意愿，结合当地自然环境、生活习惯等，科学合理选择改厕模式。

3.示范带动整村实施。通过美丽乡村中心村的示范带动作用，引导群众主动改厕；鼓励以行政村为单位，整村组织实施农村改厕工作。

4.政府引导协同推进。建立政府统一部署、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制，实行县、乡镇、村、户四级联动，分级负责。

三、改厕对象和补助标准

（一）改厕对象。农村户用厕所达不到卫生厕所标准的农户。多年无人居住及3年内有搬迁计划的农户不列入改厕对象。

（二）补助标准。采取“三格化户厕”模式进行农户改厕的，按2000元/户的标准补助。

四、实施方式和时限

各开发区统一组织、具体实施并组织初验；县农业农村局负责产品的抽检把关、施工人员的技术培训，并进行技术指导、督促检查、考核验收。各村农村改厕8月上旬全面完成，8月中旬开发区组织初验，11月底前完成农村改厕户县级验收工作。

五、改厕技术要求

农村改厕总的要求达到无害化卫生厕所的标准，符合国家市场监管总局（标准委）20xx年4月28日发布《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836—20xx）、《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T38837—20xx）、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T38838—20xx）三项推荐性国家标准的要求。

（一）厕屋

三格式户厕的厕屋具体要求：

1.厕屋净面积不应小于1.2㎡，独立式厕屋净高不应小于2m、厕屋地面应高出室外地面10cm。

2.厕屋宜“进院入室”，优先建在室内。对确实不具备进院入室条件的，以方便农户使用为原则，在不影响村容村貌的条件下，就近住宅合理选择建设地点和建筑风格，厕屋及化粪池选址应充分与群众协商沟通，在不影响房屋安全前提下，就近安装，合理缩短过粪距离，并留足清掏空间和通道。

3.厕屋整体结构完整，无安全隐患，应通风良好，农户自配照明、门、窗等设施，每户改厕户进行编号，张贴改厕标识牌。

（二）三格化粪池及配套产品

1.三格化粪池应结合使用人数确定有效容积，厕所使用人数≦3人的，化粪池有效容积要≥1.5m；厕所使用人数4～6人的，化粪池有效容积要≥2.0m；厕所使用人数7～9人的，化粪池有效容积要≥2.5m，三格容积比2：1：3。塑料化粪池应符合中华人民共和国城镇建设行业标准《塑料化粪池》（CJ/T489—2016）要求，池壁带肋结构壁聚乙烯或聚丙烯厚度要达到7毫米。

2.化粪池清渣口和清粪口，直径≥20cm、第三格清粪口可根据清掏方式适当扩大，有双层井盖（在圆口方盖上加盖安全盖板）、设置安全警示标志。

3.化粪池清渣口和清粪口应高出地面不小于10cm，防止雨水倒灌。检查口和清粪口应有锁闭或防坠装置。

4.过粪管、隔板、圆口方盖等安装牢固，连接方式合理规范，管道通畅，不得渗漏。进粪管、过（导）粪管内直径不小于10cm，过（导）粪管应交错设置，确保粪便污水在管道中流动通畅。

5.排气管安装在第一池，管内直径≥10cm，应高于户厕屋檐或围墙墙头50cm，当设置在其他隐蔽部位时，应高出地面不小于2m。排气管顶部应加装伞状防雨帽。

（三）厕具、水箱及粪污处理

便器、水箱、管件外观完好，材料设备有质量合格证书和检测报告。蹲便器应当是弯管、水封防臭。应以连接户用自来水或自建水塔等水冲式为主，确保改厕后能正常使用，改厕后厕所粪污要有明确的出处，宜接入污水管网处理的，应接入污水管网集中处理；不能接入污水管网处理的，第三格污水排出口不得接外排管，鼓励农户就近就地配套小菜园、小果园、小花园等开展资源化利用。

六、工作步骤

（一）制定工作计划。根据县下达的改厕任务，在广泛宣传，全面摸底，确定改厕对象的基础上及时制定实施方案，区、村要召开改厕工作推进调度会议，开展技术培训。

（二）招标与签订合同。由开发区对改厕产品和施工单位实行一体化招标，所招标的三格化粪池及改厕配套产品质量必须符合国家标准，施工单位应具有相应资质，施工人员经过专业培训，施工过程中由乡村干部和村民代表监督施工。招标结束后，一要及时签订施工和产品供销合同；二要及时将相关招投标资料（改厕配套产品三格化粪池、洁具、水箱等）报县农业农村局备案。

（三）组织实施。要按照“统一图纸设计、统一材料参数、统一施工标准、统一施工流程”的原则实施改厕工作，县农业农村局安排专业技术人员监督指导，乡镇指派一名专业技术人员到村组织协调、监理督导。

（四）考核验收。农村改厕竣工后逐户进行验收，对农户档案进行逐户整理，做到竣工一户，验收一户，整理一户。组织人员将改厕信息准确录入安徽省农村人居环境整治信息系统。开发区逐村逐户开展自验，自验率100%，自验合格后，以政府文件向县委农村工作领导小组办公室提出验收申请。

七、保障措施

（一）加强组织领导。为切实推进农村改厕工作，确保改厕工作顺利实施，成立了开发区改厕领导组，主要负责人为改厕领导组组长，明确分管负责人和业务经办人员，抓好工作落实。

（二）明确责任分工。开发区是农村改厕工作责任主体，负责制定本辖区实施方案，具体组织农村改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务，并组织验收;村民委员会负责做好宣传引导和施工配合工作。

（三）加强资金管理。农村改厕资金实行专户管理和审计报告制度，接受审计部门和上级有关部门的审计监督。财务人员要严格按照制度，认真审查凭证，及时登记帐簿，妥善保管财务档案。要规范资金使用方向，细化支出范围，确保专款专用，对违反资金管理规定或截留、挪用、挤占专项资金的，进行严肃处理。

（四）强化全过程质量监管。严格落实质量管理制度，加强农村改厕现场质量巡查与指导监督。严格执行质量和责任追究制度，对产品质量、施工质量不合格，质量监督责任落实不到位的，严格追究相关责任人的责任，建立县级负责、乡镇落实、第三方监理、村民代表监督的全方位、全过程质量监管体系。

（五）建立长效机制。在厕所改造结束后，要继续做好检查维修、定期清理、粪渣资源化利用等后续管理工作，按照有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账的要求，保障日常管护专项经费和工作正常开展。发挥村级组织和农民主体作用，建立政府引导、市场运作与农户参与相结合的后续管护机制，鼓励企业或个人参与厕具检查检修、粪污收运以及粪液粪渣资源化利用等工作。明确乡镇、村、农户及服务主体在改厕后续长效管护机制中的责任，加强对农村改厕、维修管护、粪液抽取、有效利用等全过程责任落实的监督管理，形成建、管、修、用并重，责、权、利一致的改厕长效管护机制，不断扩大长效管护机制覆盖范围。

（六）加强档案管理。加强农村改厕项目规划、设计、建设、运行、施工、监理、验收等全过程档案管理工作，规范保存各个关键环节的有效信息资料，为构建全流程质量追溯体系提供保障。要明确专人负责档案管理，建立完善的农村改厕工作台账，资料实行一户一档、存档备查。户档资料包括：农户申请、户口簿及户主身份证复印件、改厕协议、厕所改造项目过程管控表、乡镇农村厕所改造项目验收表、群众满意度调查表等。要严格执行农村改厕进度月报送制度，按要求按时将改厕信息上传至省、市有关信息管理系统，并上报相关改厕材料，报送内容准确。要加强对改厕日常监管、长效管护、督查整改等相关工作资料的整理收集，户厕整体竣工验收合格后，认真做好改厕工作的总结评估工作，安装改厕项目户标牌（编码）。

（七）建立考核机制。农村改厕任务完成情况是农村人居环境考核的重要内容，县农村改厕工作领导小组要进行经常性督导检查。重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。对工作进展较快，成效突出的乡镇（街道）进行表彰奖励，对问题突出、进展较慢或未完成目标任务的乡镇进行通报批评，提出整改要求，情节严重、造成不良影响的，追究相关负责人的责任。

厕所改造方案【篇5】

根据中央农办、省委农办关于分类推进农村户厕改造，科学确定农村改厕任务的要求，我县作为全省农村人居环境整治三类县，到2022年底，县域范围内重点乡镇中有条件的行政村，要实现农村“厕所革命”整村推进全覆盖。为进一步以整村推进为主导推进农村厕所革命，科学指导农村户厕建设与管理，提高改厕质量，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用，制定本方案。

一、工作目标

计划完成20000户以上农村无害化卫生厕所改造项目，其中包括万福镇镇南村、古城镇草寺村、褚集镇赵庄村等71个行政村共计9100户以上“厕所革命”整村推进项目，在确保施工质量的前提下，力争在20xx年9月底前全部建设完成、接通使用，并通过县级验收。

二、建设模式

根据国家市场监管总局、国家标准化管理委员会发布的《农村三格式户厕建设技术规范》，我县坚持"卫生、经济、适用、环保"的原则，充分尊重农民意愿，因地制宜，主推砖砌式三格化粪池、国标玻璃钢化粪池、混凝土整浇等主要改厕模式，具体改厕模式由各乡镇根据地方群众意愿自主选择。

三、建设标准

依照《农村三格式户厕建设技术规范》，三格式化粪池建造基本要求为化粪池容积1.5-3立方米，三格比例2:1:3，深度≥1.5米；管路要安装合理；要有防渗措施；提倡使用旧砖；三格化粪池建造可采用砖混砌筑、混凝土捣制，或选用预制型产品。各项技术指标严格按照国家标准和《怀远县农村新型三格式化粪池实施技术导则》的有关要求执行。一体化三格式要严格按照国家相关建设标准施工和安装。

四、奖补措施

对农村户改厕实行以奖代补，奖补标准为1400元每户（贫困户1700元每户），资金来源为省、市、县补助资金和统筹使用的中央财政“整村推进”奖补资金。经过备案、统一编号、录入改厕信息系统，并且县级验收合格、“一户一档”档案资料准备齐全的，方可按照我县改厕奖补政策予以兑现奖补资金。中央下达的整村推进奖补资金县级将按照20xx年度各乡镇完成“厕所革命”整村推进的农户数量，经县级财政统筹后拨付到乡镇财政所，由各乡镇统筹合规使用。

五、实施方式

三格化粪池要按照规范的程序进行建设，建设过程中要确保“一户一档”资料齐全，三格化粪池建成后要进行定位编号，同时完成信息系统录入。相关具体工作由各乡镇统一组织、具体实施并组织初验，初验结束后，以乡镇为单位申请县级验收。县级验收通过后，将奖补资金拨付至各乡镇财政账户，由乡镇打卡到户或经改厕户同意（以三方协议为据）打至施工队账户。省市复核通不过的户，奖补资金由乡镇政府负责追回。

六、工作措施

1、加强组织领导。要充分认识推进农村“厕所革命”的重要性、复杂性和艰巨性，切实摆上重要议事日程。由县农业农村局负责牵头组织实施整村推进项目，各乡镇要按照工作部署及相关要求，扎实做好此项工作。县财政局积极配合农业农村局，加强与相关部门沟通，统筹资金，共同推进。

2、发动群众参与。各乡镇要大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，让广大群众真正意识到群众自身是改厕的直接受益者、最大受益者，群众是改厕的实施主体，宣传引导群众自主自发参与改厕，充分发挥群众的主体作用，按照群众自愿的原则，努力营造政府引导、群众动手的良好工作格局。

3、稳妥有序推进。各乡镇要切实把农村改厕与脱贫攻坚、村庄清洁行动、村容村貌整治提升等工作相结合，全面推进户改厕工作，提升环境整治成效。要严格按照“进院入室”的原则进行改厕，在远离住房外进行改厕的，原则上不予验收。同时，要杜绝“一刀切”，对暂不具备改厕条件的农户，可以暂缓改厕。

4、严把改厕质量。各乡镇要严把改厕质量，运用工程化思维推进改厕工作。改厕技术人员要经过县农业农村局统一组织的改厕技术培训并且考核通过，获得培训资格证书，方可上岗开展改厕建设工作。各乡镇要有专人负责改厕业务指导工作，施工前要组织专业的技术员对参与施工人员进行现场培训，全程监督指导，注重过程管理，确保改厕“改一户、成一户”。

5、建立公示制度。要按照信息工作、村务公开等有关要求，建立公示制度，奖补到行政村的资金分配方案要进行公示，补贴到户的资金分配情况要在本村进行公示，做到应公开尽公开，主动接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

6、完善后期管护机制。要按照《怀远县农村改厕后续管护工作方案》的要求，完善管护服务站建设，充实管护服务队伍，加强管护车辆的运维管理，做好厕所粪污的无害化处理和资源化利用，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，不断巩固和提升农村改厕工作成果。

7、加强资金管理。中央财政整村推进奖补资金支付应按照国库集中支付有关规定执行，不得用于与整村推进无关的支出，对于骗取、套取、挤占、挪用，或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。要建立健全项目资金使用规章制度，加强财政资金管理，规范资金使用的环节和流程，及时掌握资金管理使用情况。

8、严格督查考评。各乡镇要把改厕任务落实到村、到人，强化督导检查、明确奖惩措施。县农业农村局等单位要按照确定的工作任务和进度安排，加大督导考核力度，持续开展督查，定期通报情况。对工作突出、成效明显的，予以通报表扬；对工作不力的，及时督促整改，加大调度曝光力度，确保农村改厕工作顺利进行。

厕所改造方案【篇6】

为积极推进我镇农村“厕所革命”工作，为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目，确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效，充分尊重群众的选择权、参与权、决策权和监督权，着力提升人民群众获得感和满意度，根据中央、省、市、县相关文件及会议精神要求，结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导原则

因地制宜，科学设计，厕所入室，应拆尽拆，立足长远，提升环境。

二、目标任务

十四五期间，力争有条件的村全部实现整村推进。

20xx年，重点完成“太行一号线”沿线4村573座农村户厕改造任务，其中上节230座、独泉200座、江河70座、磨滩村73座。

三、实施步骤

（一）前期准备（五月底前）

1.各项目村要充分尊重农民意愿，实现愿改尽改，在项目实施前需统筹考虑本地区的立地、水源、取暖等条件，明确适宜本村改厕模式，并通过发放群众知情通知书（同时需在村公示栏进行公示）、改厕摸底表的方式对改厕户进行宣传摸底，建立改厕台账。摸底工作结束后，运用“四议两公开”方式进行研究审议通过后，建立改厕档案对愿意改厕的农户，改厕户需同时提供户口本、户主身份证复印件，原使用的普通厕所照片等资料，同时对于改厕户进行村级公示。

2.各项目村公示结束后，要按照上级相关规定，制定项目实施方案，并向镇政府提交改厕申请、实施方案及改厕户相关资料，经镇审核同意后，再进行公示，公示无异议后，各项目村要按照方案做好项目的立项、招投标等前期程序。

3、村民自主施工部分要在专业人员培训或指导下进行。

（二）项目实施（11月底前）

项目前期完成后，各项目村要因地制宜充分利用“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、村民代表监督制”等制度办法，对照项目方案及相关工程建设标准实施项目，要加强廉政风险意识（特别是项目任务较重、专业人员缺乏的项目村，建议通过委托具有相关资质经验的第三方实施），避免问题重复发生，减少项目单位因返工等原因造成工程延期、资金浪费等情况发生。

要做好项目建设过程中相关资料（包括工程建设情况、相关票据、项目监管情况、旱厕取缔、卫生厕所标牌设置、前后对比照片、固定资产入账、后期长效管护办法等资料，尤其是相关设施设备产品的合格证书等证明资料要注意保存）的档案收集整理工作，落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。

在户厕改造过程中，提倡弱电、自来水管同时入地，同步实施，要对农户饮用水智能化改造，加强管理，避免水资源浪费。

（三）技术要求

户厕卫生要求符合《农村户厕卫生规范》GB19379。有墙、有顶、有门，厕屋清洁、无臭，粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆。建议厕具选择节水型厕具（特别是水资源不足的地区），在无供暖地区，贮粪池、便器、冲水与贮水设施等还要有防冻保温措施。

粪污处理要求满足《粪便无害化卫生要求》GB7959。经化粪池处理达到有关标准后，有农田消纳的，用于施肥；无农田消纳的，要定期清掏，并运至污水处理厂、畜禽粪便资源化处理中心或沼气站处理，或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求，不污染周围环境。

建设标准按照GB/T38836—20xx、GB/T38837—20xx和GB/T38838—20xx等相关工程建设规范进行。

改厕模式宜从《农村户厕建设技术要求（试行）》（国卫办规划函〔20xx〕1667号）、《农村公共厕所建设与管理规范》和《山西省农村户厕建设规范（试行）》中选择。

1、下水道水冲式。提倡有立地条件的村尽可能改厕入户，为康养民宿等建设提供必要的硬件设施环境，可根据立地条件设立若干个三格化粪池进行处理后统一纳入污水处理管网进入终端污水处理设施达标后进行排放。

2、联户公厕。对于立地条件差，不便于统一管网改造的，可采取联户公厕模式。公厕建设要符合相应标准，应配置有三格化粪池等生态处理设施。

3、厕所防冻。为了解决冬季厕所防冻问题，农户改厕应尽量选择有热源能保温的房间进行改造。联户公厕及确实无保温条件的'入户厕所，可采取电保温带及电暖气等方式解决冬季防冻问题。

（四）项目验收（12月底前）

项目完成且档案齐全后，验收程序按照村级自验（必须有农户签字认可）、镇验收和县级复验的方式进行项目验收，镇、村两级验收至少有一级为委托有资质的第三方机构进行，避免验收档案不全、质量不高的情况发生。各级验收完成后，要及时进行公示，公示无异议后报上一级进行审核。

对项目档案资料不全的、质量验收不达标的、没有后期管护机制的、群众不满意且理由合理的，不得通过验收。项目验收后，县级主管部门将按照上级相关资金管理办法进行申报兑现补助资金。

四、资金申报及兑现

（一）资金来源及用途

中央财政：对户用卫生厕所普及率（具体说明见晋农居办函〔20xx〕4号文件）达到85%以上且实现无害化处理和资源化利用的整村推进行政村给予奖补，奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。补助对象上，侧重奖励上年完成任务的村和户，兼顾补助当年实施的村和户。

注：中央资金不得用于厕屋修建、座便器补助、污水处理设施建设、后期人员管护工资补助费用支出，可用于设施设备建设支出（包括三格化粪池等储存设施设备、堆沤肥设施设备、粪污运输管道及抽粪车等设备提升）

省级财政：对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助，主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。

市级财政：对达到无害化标准，且退街入院、入室的，每座奖励500元。奖励资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升的设施设备建设。

县级财政：按照省、县1：1的比例1000元/座标准配套资金，资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及无害化处理等资金量大、投入不足的薄弱环节。

（二）资金申报及兑现

项目补助资金按照先建后补、以奖代补方式进行，由项目村向镇上报资金申请、项目验收报告及项目相关印证资料后，镇上报县级部门审核、申报兑现各级补助资金。

以上补助资金均为专项奖补资金（补助标准及资金用途如有变化，以当年上级正式文件为准），要做到专款专用，不得挪作他用。各项目村要自觉接受审计、监察等部门和社会各界的监督。对不按规定违规使用资金的，取消其奖补资格，依法依规追回奖补资金，并追究相关人员责任。

补助资金到位后，镇财政所要严格按照上级规定统筹研究制定出台资金使用方案，并按照方案要求管理使用各级资金，同时要防止资金滞留被收回的问题发生。资金支出结束后，由项目单位委托第三方审计公司进行资金审计和绩效评估，并出具正式审计报告。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各项目实施村为项目实施主体，要强化主体责任，明确职责，成立相应机构，主要领导要高度重视，亲自领导，亲自安排，着专人负责。结合本地实际合理选择改厕工艺，出台改厕方案，并明确职责分工，确保责任到人，落实到位，合力推动改厕工作落实。

（二）严格监督管理

一要加强技术支撑。各项目村要成立技术服务推进组，培训确定1-2名改厕技术员，对改厕工作进行巡查指导。二要全程质量监督。建立镇政府监管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系，建设和验收过程中必须有村民代表参加，对改厕设备与施工质量、建设工期和资金使用等方面进行监督，确保施工质量。落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。三要做好损坏或不达标卫生厕所修复整改，确保已改造的卫生厕所好用、耐用、群众愿意用。四要严格资金监管。加大资金监管审计力度，确保资金专款专用，不得截留、挤占和挪用，并接受干部群众、社会各界监督。五要加强档案管理。按照晋农居办发〔20xx〕4号文件要求，对已进行户厕改造的村，要进一步健全完善户厕档案信息，实行台账化管理；对20xx、20xx年整村推进财政奖补的行政村，进一步完善村级改厕档案信息，包括总户数、常住户数、厕所总数、应改厕所数、卫生厕所数（其中包括无害化卫生厕所）、抽粪车等粪污储运和无害化处理设施建设情况、清掏队伍等长效运维机制建立等。六要做好信息公开。加强全面、客观、及时、规范的信息公开公示，畅通监督举报电话和邮箱，发挥公众的监督作用。

（三）健全管护机制

一要建立长效机制。要制定符合当地实际的农村厕所管理办法，建立“建管服”并重的长效机制，从而达到户厕使用及粪污处理工作能够长期有效运行的目标。原则上实现整村推进的村至少培训并配备1名整村推进“明白人”和1名厕所设施管护人员。鼓励各村通过购买服务或与个人、企业合作的方式，开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。二要做好卫生管理。加强农户厕所清洁和公共厕所日常卫生保洁，保持清洁卫生。三要加强粪污管护。严禁随意倾倒或直接排放粪污，未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。

（四）做好信息报送。在改厕工作推进中要建立信息报送制度，各项目村每月20日前向镇村镇办报送本村改厕工作进展情况。镇将厕所改造情况适时通报和公布，工作成绩要与年终考核挂钩，严格落实奖惩责任。

（五）营造良好氛围

按照政府引导，农民主体原则，充分利用板报、传单、广播、微信、微博、公众号、客户端等形式，加强农村户厕改造的宣传、引导，取得群众的理解、支持并自觉参与到“厕所革命”专项行动中来，把这一民生工程办好，为推进“厕所革命”行动营造良好的社会氛围。

厕所改造方案【篇7】

为进一步改善农村环境卫生面貌，扎实推进全乡改厕工作，根据市、区有关要求，结合我乡环境卫生整治实际情况，特制订本实施方案。

一、目标任务

20xx年全乡无害化卫生厕所新建任务为300户，其中联伍村140户，长庄村100户，胜利村60户。相关村于3月15日前将任务分解到户，建好台帐，并上报乡改厕办公室。

二、资金筹集

按照政府支持引导与集体、群众自筹相结合原则，多渠道筹集农村改厕所需资金。

三、项目管理

（一）规范施工管理。

1、改厕器材采购。各村要按上级要求统一采购，选用材料必须具有质量合格证书或符合市级标准。蹲便器尺寸要达到60×45厘米的标准，过粪孔直径要达到10厘米，水封闭良好，化粪池统一推广涵管式化粪池（内径为120厘米80厘米）。

2、施工质量控制。各村要严格按照《省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，公开招标确定化粪池材料，既要保证质量，又要降低成本。乡改厕办要组织相关人员，对各村所确定采购厂家的材料和产品进行严格检验。

3、工程竣工验收。各村要先行组织相关人员对改厕工程进行质量验收。验收后报请乡改厕办验收，建立改厕户台帐，录入电脑管理，并适时组织公示。乡验收合格后，分期分批向区改厕办申请验收。

（二）进度要求。

各村要严格按照序时进度推进改厕工作。具体进度要求是：2月底完成全面发动，确定改厕农户、改厕模式，完成改厕材料招投标和施工单位；3月30日前完成示范户建设，全面组织推进；4月底完成任务的60%以上；5月底全面完成任务；6月中旬迎接区改厕工作考核验收；10月底迎接省、市全面验收。

（三）使用管理。

各村要印发相关宣传资料，发放到农户，引导群众正确使用无害化卫生厕所，改厕专业施工队在施工结束时要教会农户使用方法。

四、组织保障

各村要成立以支部书记或村委会副主任为组长的领导小组，明确工作责任，明确工作目标，广泛宣传，深入发动。同时，在建设过程中，强化监督，严把质量关，确保把好事办好，实事办事。

厕所改造方案【篇8】

农村的环境治理也是振兴乡村的必经过程，是必须要解决的问题所在。这样可以让乡村变得更美观卫生，农民向着致富道路的方向前进。首先要改变农村环境较差的现状，对厕所的改造任务也要提上日程。

厕所和人们的生活关系密切，每天都要和厕所接触。可是农村里面的厕所环境比较糟糕，是环境污染的源头。在农村里面很多废旧的厕所，在天气炎热的季节让很多蚊子苍蝇飞舞，臭气熏天污水到处流淌。

让农村的环境变得更加恶劣，所以对农村环境的改善过程中，对厕所的建造也要列在规划范围之内。

截止去年统计对全国农村的厕所改造项目中，数量有了明显的提升。建造厕所的普及率也在70%，随着改造建设的步伐加快，普及率也会不断地开始出现攀升。同样在对厕所改造的过程中，更多的弊端也在逐渐凸显出来，让很多农民对改造后的厕所也放弃使用。

一、厕所的建造并不适用于全国不同省份和情况有差异的农村

农村的茅厕和城市的厕所之间有很大的区别，在城市建造厕所。可以通过关联的冲水系统，把日常的排泄物进行清理。

清理的过程中当然离不开水的作用，可是在农村很多地区，水资源都比较匮乏。人们对水也特别珍视，很多人认为用干净的水源来冲厕所会造成很大的浪费。因为在他们生活的地区，会出现很多水源不够用的情况，所以用水来冲厕所也会认为比较奢侈。

有些地区的农村，冬天的天气特别寒冷。在农村没有配套对应的防冻装置，水管会在严寒天气下出现爆裂。即便能够正常通水，也会因为天气原因导致水结冰不能使用。

这样的情况下即便有水也不能起到相应的作用，不仅会造成水资源的浪费。还要花更多的金钱和精力去维护相关设施，在很多地方农村的茅厕就相对来说没有这些顾虑和困扰。

二、没有专门搜集和处理日常排泄物的装置

在城市里面厕所经过水流的作用力，日常的排泄物都会通过下水道，相对应地排泄到专门收集处理的地方。可是在农村没有配置相对应的下水道，这样的情况下就算建立了厕所，也没有下水道引流排泄物。排泄物还是会存留在原来的地方，不能更好地处理掉。

这样也同样会造成环境污染，没有从根本上解决问题。相比较于农村之前的茅厕，人们根本就没有这么多的困扰。以前的茅厕不需要清理，等茅厕满了还会当作农家肥去浇灌作物蔬菜。

用来储存排泄物的粪污桶没用多久就要重新更换，到时候粪便也没有地方可以储存，所以建造起来的厕所只能停止使用。在农村里面改造后的厕所也没有起到多大的作用，人们感觉改造后的厕所不实用，用了一段时间厕所也处于荒废的状态。

三、建造厕所也会产生一定的费用

建造厕所很大程度还是要自掏腰包，以后如果出现了堵塞等其他问题，还要进行维护修理。在农村原来使用的茅坑基本不会出现这种问题，农民挣的都是血汗钱，很少会把钱花在这些不必要的地方。

由于在个别地区改造厕所的时间比较短，会受到原来生活习惯的影响。他们很多人已经习惯着蹲茅厕，认为使用改造后的厕所比较费钱，为了节约开支还是沿用房屋外面的茅坑。

除了资金方面还会担心马桶不牢靠，使用出现问题坏了以后。村里也没有专业维修的人员，这样还要到县城里找专业的人上门维修。这个过程不仅耗时耗力还会耗费更多的资金，所以很多村民还是继续沿用以前的茅厕。

所以说到底，想要在全国范围内更好地推动落实改造厕所的工作，还要走相当艰巨长远的道路。当然也要切实从人民群众的意愿出发，深入基层调研听从民众的意见进行综合考量。

四、总结：

制定出符合大部分村民意愿的建造方案，这样不仅能更好地整改农村脏乱差的环境，还可以让村民的生活更加便捷。个别地方还有相应的补贴，对于重新改建的厕所国家也出一部分钱修建，后期出了问题还可以配套维修。

厕所改造方案【篇9】

为认真贯彻习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示批示精神，贯彻落实全国、自治区农村厕所革命现场会部署要求，深入落实博湖县农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组《关于扎实推进自治区“十四五”农村厕所革命的实施方案》，全面推进自治州“十四五”农村卫生改厕工作，切实提高改厕质量标准、改善农村人居环境，不断满足各族群众对美好生活的需要，提出以下实施方案。

一、注重工作节奏，确定总体要求和任务目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，把厕所革命作为“十四五”时期乡村振兴的一场硬仗，做到“八个坚持”，坚持质量第一，数量服从质量、进度服从实效，严格标准、严控质量，确保农村常住户改一个、成一个、用一个；坚持系统观念，着眼厕所革命近期建设和中长期发展，先规划后建设，协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设，统筹推进农村改厕、村容村貌提升等人居环境整治重点任务；坚持稳步推进，合理确定改厕目标任务、政策措施和技术方案，合理安排建设时序，细化阶段任务，分期分批推进；坚持精准施策，宜水则水、宜旱则旱，宜分户则分户、宜集中则集中，因地制宜选择适用的改厕模式，做到简单实用、成本适中、群众接受，不搞“一刀切”；坚持农民主体，充分尊重农民意愿，提高农民群众的参与度与满意度；坚持政府引导，抓好规划编制、标准制定、政策鼓励、示范引导，不搞大包大揽、强迫命令；坚持科学管护，实行管护与建设、使用一体设计，建立健全长效管护机制；坚持紧密结合，推动农村厕所革命与城乡融合发展、生态循环农业、农村生活污水处理相结合，持续改善农村人居环境。确保“十四五”时期，全县农村卫生厕所普及率进一步提高，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升，长效管护机制不断健全，农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。

二、把握工作重点，严格确定农村改厕模式标准

（一）科学选择农村卫生户厕模式。结合自然环境、气候条件、经济状况、村镇建设规划、住房改造提升、农户生活供水、居民生活习惯、农民改厕意愿等，户厕建设模式选择双坑交替式卫生旱厕下水道式水冲厕所二种类型；新建的户厕应入户进院、选择合理位置，新建水冲式卫生厕所，全部做到入室进屋，推行节水型、少水型设施设备。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：卫健委、教科局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（二）严格农村户厕建设标准。严格落实《新疆维吾尔自治区农村卫生户厕建设技术导则（试行）》，结我县实际确定技术细则。落实农村卫生旱厕“两有两化四防”：“两有”即有健全完善的运维机制，有合格厕屋（有墙、有顶、有门、有窗、有照明、有地面硬化，干净整洁）；“两化”即无害化处理（有合格的无害化处理设施设备、有排气管，有密闭盖板，粪污经发酵分解达到无害化要求），资源化利用（粪污转化为有机肥，及时清掏转运）；“四防”即防臭、防蝇蛆、防渗漏、防冻。分类落实农村水冲式卫生厕所粪污处理模式：具备条件的城乡结合部村庄，纳入城镇污水处理管网；农户居住相对集中、经济条件好、群众认可度高的村庄，建设污水集中一体化处理设施；三、五户农户采用集中蓄水池处理，然后转运到一体化设备集中处理。经污水处理设施集中处理后达标排放，实现粪污无害化处理。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：县市场监督管理局、卫健委、住建局、水利局、生态环境局、乡村振兴局）

（三）优化公共厕所布局。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等人口较集中区域为重点，科学选址、合理布局，既方便农民实用，又易于管护。根据村庄人口、产业、功能等制定公共厕所建设标准，配备设施设备，有条件的配套浴室、无障碍设施，采用生态环保、成本可控、简单维护的成熟技术模式，砖混结构贮粪池要把不渗不漏作为基本要求，一体化厕所产品要注重材料强度和密闭性，避免造成二次污染，建立完善公厕管护制度。（牵头单位：县住建局；配合单位：农业农村局、教育局、文旅局、乡村振兴局、残联）

（四）切实提升旅游厕所档次。博湖县沿岸景区218国道、村委会周边，乡村旅游、特色小镇、农家乐等旅游厕所设计、建设与改造，要结合当地文化元素，展现地域特色。乡村旅游区厕所基本实现水冲式，不具备条件的推广生态厕所，季节性旅游区可采取分区、分时段开放厕所、降低管护成本。（牵头单位：县文旅局；配合单位：农业农村局、住建局、乡村振兴局）

三、突出关键环节，实施农村卫生改厕全流程、各环节规范化管理

（一）深入开展问题厕所摸排整改。抓住中央、自治区农村户厕摸排整改机遇，统一工作程序、问题界定、整改要求，逐村逐户逐厕开展农村户厕大排查，对存在的问题归拢分类、找准病因，制定专项整改方案，分级建立整改台账，实行整改销号管理，边排查边整改，对短期不能完成整改的做好群众工作逐步解决，20xx年10月底前摸清底数，做到全方位、全覆盖、无死角。在摸清底数的基础上，“十四五”期间每年定期组织“回头看”，采取自查抽查、交叉检查、第三方评估等方式，对农村已改造厕所进行拉网式排查，及时发现问题、抓好整改。（牵头单位：县乡村振兴局；配合单位：农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局）

（二）分类推进农村改厕。在摸清底数的基础上，各乡镇要结合本地实际，制定农村厕所革命分年度推进计划，明确主推模式、标准程序、资金来源，为农村改厕提供精准指导。要组织开展乡村旅游厕所、最美农村公共厕所、文明清洁户等多种形式的推选活动。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：住建局、卫健委、文旅局、生态环境局、文旅局、乡村振兴局）

（三）全面推广首厕过关制。制作博湖县首厕过关制操作手册，细化建设要求、施工工艺、工作流程，以行政村为基本单位，在组织乡村干部、技术专家、农户代表充分论证基础上，开展试点示范实践于第一个厕所，形成一套规范的改厕模式，做到首厕过关，以首厕的产品质量、施工方式、测试效果作为整村改厕规范标准，通过示范引领，每个乡镇确定4户改厕示范户，打造“样板厕”“标准厕”“典型厕”，以点带面、整村推进，确保建一个成一个，带一片美一方。（牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局；配合单位：卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局）

（四）严把产品质量关。规范农村改厕招投标管理，严格厕改选材质量标准和技术参数，有质量鉴定报告和保险公司产品质量承保，地下设施明确使用年限。规范采购程序，对采购材料设备进行抽样送检，组织专门机构、人员负责质量把关，按比例预留质保金，严格把控厕具质量及价格，减轻农民负担。支持厕具生产厂家或施工单位为总承包单位，全程负责提供材料产品和安装施工质量，并提供售后保修服务。要加强产品质量市场监管，打击质量低劣产品，定期组织开展抽样检测、执法检查，对存在质量问题的，依法依规处置，抽查及处理结果及时向社会公布。（牵头单位：县市场监督管理局；配合单位：农业农村局、乡村振兴局）

（五）规范工程质量管控。各乡镇要制定农村改厕工程质量监管制度，采用施工总承包方式，对设施采购、工程发包、施工监理、工程验收、建后运管、资金使用等实行全方位、全过程监管。要建立农户和县、乡、村、监理公司“1+4”全流程监管机制，完善乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的监管体系。要压实施工单位工程质量和安全责任制，负责劳务用工、施工质量、人员培训等，承担保修和返修责任，确保工程质量符合施工及验收标准。鼓励保险行业开发农村改厕产品和工程质量商业保险“双保险”，对农村改厕产品及工程质量缺陷、产品缺陷造成第三者损害进行承保，产品保险期限为20年，工程施工安装保险期限为5年。要依法开展改厕质量安全监管，组织第三方进行抽查。（县住建局、农业农村局、卫健委、市场监督管理局、生态环境局、乡村振兴局、按照职责分工负责）

（六）推行粪污资源化利用。严格落实国家农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南，坚持整县规划、整村推进、一体设计，统筹农村改厕和供水、畜禽粪污及生活污水处理，因地制宜采取厕所粪污分散或集中处理，实行“分户改造、集中处理”与“单户分散处理”相结合，鼓励联户、联村、村镇一体治理，实现粪污就地资源化利用。探索推行政府投资或引入社会资本建设一体化处理设施，化粪池处理，达标排放；推行卫生旱厕农户粪污堆肥、有机肥等生产方式，鼓励家庭农场、农民合作社收集处理利用，加快形成粪污无害化处理、资源化利用长效机制。（县生态环境局、农业农村局、卫健委、住建局、水利局、畜牧兽医局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（七）完善长效管护机制。坚持建管并重，制定博湖县农村户厕运行维护规范化管理办法，建立县有管护中心、乡镇有管护站、村有管护队的运维体系，健全日常巡检、设备维修、粪污清掏制度。充分发挥村级组织和农民主体作用，利用公益性岗位或村集体资金，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍，每个村配备服务管理员3至5名，开展设施维修、厕所保洁、粪污处理等运维服务。采取政府购买服务，成立农村生活服务公司等方式，实行农户粪污处理合理付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制，做到有制度管护、有资金维护，形成规范化的运行维护机制。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：生态环境局、卫健委、住建局、乡村振兴局）

（八）实行农村卫生厕所动态管理。摸清农村户厕、公共厕所、旅游厕所数量、布点、模式等情况，建立数据库，实现信息化管理。加强防返贫监测系统数据比对交换，做好农村户厕信息采集、统一编号，做到“一厕一号一档”，留存新旧照片对比资料，及时录入乡村振兴大数据平台，形成完整的农户改厕台账，实现户有卡、村有册、乡有薄、县有档。要建立县乡村户厕动态监测机制，发现问题、及时维护，确保改到位、管护好、用的久。要利用信息技术对改厕户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督，对公共厕所和旅游厕所进行定位和信息发布。（牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局；配合单位：住建局、卫健委、生态环境局、文旅局）

（九）强化农村户厕验收考核。制定博湖县农村改厕验收标准和办法，建立县、乡（镇）、村三级验收制度，按照“改造一批、核实一批、验收一批”的方式有序推进，村逐户自查、乡镇逐村逐户初验、县相关部门按照30%比例随机抽检复验，实行政府、农民、第三方联合验收，年终统一考核。严格落实农村户厕“两有两化四防”基本要求，分步开展资料验收、材料验收、工程验收和功能验收，规范填写农村户厕建档立卡验收登记表。将农村户厕运行使用效果和群众满意度纳入验收指标，农户不满意且理由合理的不得通过验收，不得拨付财政奖补资金。（牵头单位：县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室，配合单位：乡村振兴局、农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局）

四、强化工作保障，扎实推动农村卫生改厕达标达效

（一）科学编制农村改厕工作方案。紧紧围绕农村问题户厕整改和新建农村户厕提升，充分考虑当地经济发展能力和水平、自然条件和群众意愿，科学确定“十四五”农村户厕改造目标任务，稳妥有序推进。各乡镇要结合乡村振兴规划、村庄规划和农村人居环境整治五年行动任务，编制“十四五”农村厕所革命专项实施方案和技术方案，乡镇、村（社区）制定“十四五”农村改厕工作清单，明确年度任务、资金安排、保障措施等，优先推进群众意愿强、技术模式成熟、后续管护有保障的乡村；对地处偏远、干旱寒冷的农村建设双坑交替式厕所。（县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室，农业农村局、乡村振兴局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局按照职责分工负责）

（二）健全农村改厕工作推进机制。落实五级书记抓乡村振兴的要求，坚持自治州负总责、县市抓落实、乡村抓落地，加强工作统筹，成立博湖县改厕工作专班，落实组织推动、技术指导、督促检查、项目验收等职责。强化县委、县政府主体责任，县委书记是“一线总指挥”，做到重视程度、人员力量、资金投入、工作效果“四强化”。乡镇党委、政府要做好改厕工程建设、质量监管、项目验收、长期管护等工作。充分发挥村第一书记、村“两委”等基层力量，发挥基层党员干部、下沉干部作用，“通过群众说事日”、“家庭会议”、“民族团结一家亲”等活动，做好群众工作。（县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室，农业农村局、卫健委、水利局、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（三）加强农村改厕技术服务。按照“先动员、再培训、后建设”原则，制定主推改厕模式操作手册，确保改厕推进程序化、建设标准化、管理规范化。采取集中培训、实地观摩、现场教学、视频讲座等形式，分级分批对乡镇党政主要负责同志、农村改厕工作专班、有关部门单位业务骨干、村第一书记和村“两委”开展技术培训，通过农牧民夜校、周一升国旗等方式对各村明白人进行轮训，每户家庭至少有1名使用管理明白人。（牵头单位：县农业农村局、乡村振兴局；配合单位：卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局）

（四）强化农村改厕资金保障。建立中央、自治区、自治州、县奖补为主、村级集体投入、农户自投、社会力量多方支持的改厕资金筹措机制，将农村改厕资金纳入财政预算，整合相关项目资金集中投入农村改厕工作。强化农民主体，坚持“先建后补、以奖代补”等方式，引导农户投工投劳，不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕。优先支持乡村旅游地区旅游厕所和农家乐户厕建设改造。对农村改厕在用地、用水、用电以及后期运维管护等方面给予政策倾斜，简化建设项目审批和招投标程序，合理降低建设成本，确保工程质量。（牵头单位：县财政局；配合单位：农业农村局、文旅局、住建局、发改委、自然资源局、乡村振兴局）

（五）强化部门协作配合。发挥博湖县农村人居环境整治工作领导小组对农村厕所革命的组织领导作用，建立部门联席会议制度，农村改厕工作专班统筹农村改厕工作政策设计、标准发布、任务安排、要素配置、考核验收等工作，加强协调配合、集约各类资源、形成工作合力。县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室、农业农村和乡村振兴部门要发挥好牵头抓总作用，调动各方面力量共同推进厕所革命。卫生健康部门要抓好农村改厕技术保障和爱国卫生运动，加大改厕技术指导和培训，制定农村厕所建设技术导则、户厕建设技术规范，引导农户合理选择改厕模式。生态环境部门要结合农村污水治理和黑臭水体的整治，抓好农村厕所粪污治理。住建部门加强农村公共厕所建设管理和农村户厕施工现场质量巡查与指导监督，确保工程质量。市场监管部门要加强农村改厕标准制定和材料产品、改厕质量的抽查监管，杜绝不合格产品。发改、财政部门要做好项目资金保障和政策支持。文旅部门要完善乡村景区厕所管理。科技部门要支持新型改厕技术产业研发。共青团、妇联等基层组织要广泛发动群众，激发农牧民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。（各有关部门按照职责分工负责）

（六）加大群众宣传引导。扎实做好群众工作，通过大喇叭宣传以及发放明白纸、村民大会动员、入户讲解、实地参观以及农村党员干部示范带动等方式，充分调动群众参与改厕的积极性，指导村民填写自愿改厕申请表，通过民主议事让村民参与农村改厕。要组织开展农村厕所革命公益宣传活动，多层次、全方位宣传文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识宣传教育，引导养成健康卫生的生活习惯和生活方式。要及时公开农村改厕奖补政策、支持政策、推进程序、资金使用、设备采购、服务承诺，确保群众知情权。要进一步完善村规民约，明确村民维护农村环境的责任和义务，增强农民改厕的内生动力。（县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、民政局、乡村振兴局按照职责分工负责）

（七）加强工作调度督促。建立农村厕改分级调度制度，乡镇每月一调度，县级每季度通报，年终总考评。要抓好工作督导，坚持政府监督、民主监督、社会监督、舆论监督、群众监督相结合，采取定期调度、专项督促、明察暗访、投诉举报、典型曝光等办法，及时发现和解决问题，推动工作落实落地。鼓励相关企业在改厕材料、无害化处理、除臭杀菌、低温防冻、粪污回收利用等方面，研发适合农村实际，成本能耗低、易维护、效率高的处理技术和群众乐见乐用的新产品，不断探索总结更加适合当地、经济实用的农村改厕模式。（县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、乡村振兴局按照职责分工负责）