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路长制实施方案(篇1)

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。今天为大家精心准备了村农村道路路长制农村公路路长制实施方案三篇，希望对大家有所帮助!

 村农村道路路长制农村公路路长制实施方案一篇

为深入贯彻习近平总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神，进一步加强农村公路管理工作，全面推行农村公路路长制，根据《中共XX省委XX人民政府关于大力推进“四好公路”建设的实施意见》（X发（2018）X号）、

《中共XX市委XX市人民政府关于大力推进“四好公路”

建设的实施意见》（X发〔2018）X号）和《XX县人民政府办公室关于XX县农村公路路长制推行工程实施方案的通知》

（XX政办秘〔2018）X号）文件精神，现结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

按照“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的原则，建立农村公路路长管理制度，落实镇政府、村委会的管养责任，协调整合各方力量，加强农村公路管养，推进应急管理、路产路权保护，全面改善农村公路综合环境，提升公路服务能力和依法管理水平，促进经济社会与生态保护协调发展。

二、基本原则坚持“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的原则，建立健全农村公路保护管理工作机制，因地制宜，强化管养，综合整治，实现可持续发展。

三、工作目标

2020年X月底前，成立镇路长办公室，完成镇、村两级路长组织体系建设；X月底前，完成乡村道路专管员招募工作并培训，确保人员全部到位上岗，初步形成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。

到2020年，基本消除全镇乡村公路沿线“脏、乱、差”现象，实现乡村公路“畅安绿美”目标。通过“美丽乡村”建设、路域环境集中整治、部门联动等措施，完成乡村公路沿线乱堆乱放、违法侵占、违法搭建广告牌和违章建筑等治理工作，实现乡村公路更畅更安、更绿更美目标。到2020年底，具备条件的乡村公路全部实现路田分家、路宅分家。实现人民群众满意度和幸福感明显提升。

四、组织机构

设立镇、村两级路长，镇级路长由镇长担任，村级路长由村主任担任。

成立镇农村公路“路长制”工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，镇政府分管领导任副组长，镇财政、国土、城建、水利、林业和派出所等相关部门负责人为成员。领导小组下设路长办公室，由镇政府分管领导担任办公室主任，镇党政办主任、镇农村公路管理站站长担任办公室副主任。

五、职责分工

（一）路长职责

1、镇路长：镇路长为辖区内乡道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人。

主要职责：负责落实县级总路长、路长及县级路长办公室下达的各项工作任务。

2、村路长：为辖区内村道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人。

主要职责：负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治等工作，协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

（二）路长办公室职责

镇路长办公室负责落实路长制各项工作的具体实施，不定期组织召开镇路长会议。做好辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地及养护管理工作；负责辖区内农村公路应急处置的协调；在县级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治；协助开展路产路权保护；督导、考评村路长和相关部门履职情况；通过政府购买服务的方式招募乡村道路专管员，对乡村道路专管员进行考核；协助县交通运输局及其管养机构解决县道管养问题。

（三）乡村道专管员职责

乡村道路专管员负责所管辖的乡道、村道日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔，参与管养单位、个人监督考核和建设、养护工作的管理，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门开展现场执法和涉路纠纷调处等，督促完成路长办公室及交通主管部门安排的各项任务。

（四）相关部门职责

1、镇财政所：负责统筹安排农村公路建设、养护等专项资金，按有关规定及时拨付到位，支持“路长制”、“乡村道路专管员”工作。Sq158.com

2、国土资源所：负责配合县交通运输局做好镇辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地和建设的监督工作，加大力度查处控制区范围内违法用地现象。

3、镇三革办：负责按照环境整治工作的总体要求，完成镇区、村内道路的环境整治工作。

4、镇城建站：负责加强镇辖区内乡村道路两侧的规划、建设和管理，结合美丽乡村建设，对乡村道路两侧实施绿化，做好乡村道路两侧建筑控制区范围内违法违规建筑物和地面构筑物的拆除工作等。

5、镇水利站：负责加强公路沿线的水利工程建设，提高公路两侧区域的防洪灌溉能力。

6、镇林业站：负责严格乡村道路两侧林地管理，严厉打击乱砍滥伐、破坏侵占林地等违法行为；督促、指导各绿化主体责任单位进行道路沿线绿化查漏补缺，宜种尽种，提升绿化效果。

7、派出所：负责严厉打击破坏、偷盗农村公路附属设施案件，及突发事件的应急处置等。

8、镇公路养护站：加强农村公路建设、养护监管，督促各养护责任单位加强对农村公路的日常养护管理；依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；及时组织和指导镇里做好水毁、病害公路的修复处置，确保农村公路安全畅通。

（五）管理流程

“路长制”实施巡查一处置一督查一通报管理流程。

巡查：路长安排人员进行定期巡查，加大汛期、恶劣天气和重大活动、重要节假日期间巡查力度，对巡查中发现的问题要及时予以处理。

处置：对巡查中发现的问题，以及路长交办的事项，各村及有关部门要各负其责，根据职能及时进行有效处置，并做好记录。需协调解决的，由路长办公室统一收集，及时转相关责任单位办理。

督查：路长办公室对巡查中发现的问题和路长交办的事项办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改;对造成重大影响的，严肃追究相关责任人责任。

通报：路长办公室适时对问题处置和督查情况进行书面通报。

六、经费保障

乡村道路专管员队伍的购买服务费用，统一由县财政安排的农村公路养护预算资金中按不超过省市县三级投入总额的5%比例支出，不足部分由镇政府负责解决。

七、工作要求

1、强化宣传引导。利用广播、宣传横幅和村务公开栏等媒介，加强路长制工作的宣传报道，普及农村公路路长制、专管员制度等知识，让广大群众了解政策制度，引导广大群众积极参与农村公路管理养护工作，支持推动农村公路发展。还要及时曝光在路域范围种植作物、摆摊设点和堆积杂物等各类涉路违法行为，将爱路护路纳入乡村道德诚信体系考核,促进形成全民爱路、护路的良好氛围。

2、强化督查考评。一是镇路长办公室下达辖区内各村目标责任书，与各村路长签订工作目标责任书，传导压力，压实责任。二是定期开展乡村道路专管员责任落实和目标责任书完成情况的督查，并及时通报督查情况。三是充分发挥明察暗访、第三方监察、社会群众监督等等方式，加强农村公路管理效果监督和评价，对发现的重大问题进行重点督办,限期要求整改到位；对于不履职不作为或无故未能完成年度工作任务的单位和个人，依据有关规定进行问责。

附件：1、XX镇农村公路“路长制”工作领导小组名单

2、XX镇农村公路“路长制”总路长和路长名单

附件1:

XX镇农村公路“路长制”

工作领导小组名单

为深入贯彻习近平总书记建设“四好农村路”系列重

要指示，根据《中共XX省委XX人民政府关于大力推进“四好公路”建设的实施意见》（XX发〔2018）X号）、《中共XX市委XX市人民政府关于大力推进“四好公路”建设的实施意见》（X发（2018）X号）和《X县人民政府办公室关于X县农村公路路长制推行工程实施方案的通知》（X政办秘〔2018）X号）文件精神，经镇政府研究，决定成立XX镇农村公路“路长制”工作领导小组，名单如下：

组长：XX镇长

副组长：XX副镇长

成员：XX党政办主任

XX财政所所长

XX国土资源所所长

XX城建站站长

XX文化站站长

XX农技站站长

XX市监所所长

XX林业站站长

XX水利站站长

XX派出所所长

领导小组下设办公室，办公地点设在镇农村公路养护管理办公室，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任。

村农村道路路长制农村公路路长制实施方案二篇

一、制定背景

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神，加快推进“四好农村路”建设进程，全面助力乡村振兴战略，打造建养并重、安全畅通、环境优美、服务优良的农村公路新格局，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》等文件精神，结合我旗实际，经政府同意，决定在全旗实施农村公路“路长制”。

二、起草过程

由旗交通运输局负责起草，旗发改委、旗财政局、各苏木乡镇（园区）等提出相关意见。

三、重要意义

1、现实需要。全面实施“路长制”有利于改善我旗农村公路出行条件，严格落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任体系，真正把农村公路建设成安全路、生态路、幸福路，进一步提升公路路域环境，为乡村振兴战略提供支撑保障。

2、惠民保障。积极开展农村公路管养及路产路权执法监督，严厉打击在公路两侧乱堆乱放、乱搭乱建等违法行为，为群众提供更加舒适、整洁、安全、有序、美观的公路交通环境。

四、主要内容

一是制定总体目标，构建政府主导、属地管理、分级负责、部门协作，社会参与的农村公路管养工作机制； 

二是落实主要任务，全面推动“路长制”规范化、常态化；

三是健全组织机构，成立旗、苏木乡镇（园区）、村三级路长，明确职责分工，加强各苏木乡镇（园区）、部门的沟通协作；

四是完善保障措施，将各级路长及旗交通运输局下达的各项任务落到实处。

五、创新举措

将全旗县道、乡道、村道共计121条1142.43公里农村公路全部纳入“路长制”管理范围，旗级设立总路长，分级设立旗、苏木乡镇（园区）、村三级路长，构建起了完善的旗、苏木乡镇（园区）、村三级路长组织体系，实现区域范围内路长制全覆盖，确保农村公路养护没有盲区、管理没有漏洞、责任没有空白。制定路长联席会议、定期巡查、工作督查、年度考核、信息通报、道路专管员管理办法等管理制度，对全域公路实行全范围监管，变过去交通部门的“独角戏”为现在的“大合唱”。

六、下一步工作考虑

     （一）加强组织领导，确保路长制各项工作形成长效机制和常态化，使得人民群众满意度明显提升。

（二）着力构建组织保障体系，体制机制更加完善。在规范县级公路管理机构基础上，重点在苏木乡镇（园区）、村级建立专门的管理机构，对辖区内农村公路实施管理。

（三）加强社会监督，在主要公路显眼位置设立路长公示牌，逐条路线落实具体路长，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容，接受社会监督。同时，大力开展路长制宣传，营造浓厚的工作氛围，引导广大群众积极参与公路管理养护，增强全社会对公路管理养护的责任意识和参与意识。

村农村道路路长制农村公路路长制实施方案三篇

“四好农村路”是指建好、管好、养好、运营好的农村公路。党的十八大以来，习近平总书记先后三次做出重要指示批示，要求把农村公路建好，管好、护好、运营好。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，根据省、市政府《关于高水平建设“四号农村路”的设施意见》和我县全县高水平建设“四好农村路”推进会精神，结合我镇实际，现就我镇高水平建设“四好农村路”提出以下设施意见。

    一、总体要求和目标

    （一）总体要求。紧紧围绕县委、县政府提出的“东接新衢州、满城大花园”的行动要求，以农村公路主要道路为主、突出特色，着力打造“一路一景”、“一村一品”，坚持把建设“四好农村路”作为转化“绿水青山就是金山银山”的重要途径、作为乡村振兴战略重要抓手、作为富民增收的重要体现，按县委县政府的指示精神，高起点、高标准、高要求建好、管好、护好、营运好农村公路，打响古镇球川“四好农村路”的特色品牌。

（二）总体目标。按照县委、县政府提出的到2020年，在全面完成省下达的“四好农村路”建设“四个领先”目标。实现我镇农村公路路网结构明显优化，对乡村振兴的支撑引领作用明显增强，达到“联城、联乡、联景、联心，更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民”的目标和到2035年，全面建成具有常山特色的高水平“四好农村路”贡献出球川的力量。

二、主要任务

（一）建好。在原有的农村公路建设成果的基础上突出球川特色、坚持规划引领，因地制宜、有序推进。一是对新建的村级路路基按标准达到6.5米、路面务必达到4.5米，双向露肩各一米具有绿化功能。二是对破损的农村公路争取项目、资金逐步进行大中修。三是对不适应当前农村经济发展的村级公路进行提升。四是对检测出的危病桥的桥梁进行全面改造。在工程建设中切实加强安全质量监管，落实“七公开”制度，打造阳光工程。坚持将农村公路路网完善工程与美丽乡村建设相结合。让农村公路成为美丽乡村建设的一道亮丽的风景线。

（二）管好。一是健全农村公路管理体制。全面深化农村公路路长制，认真总结经验，推动路长制工作机制在全镇农村公路管理中得到全面落实。按照县委、县政府的要求，镇主要领导担任球川镇总路长，其他领导担任乡级道路的路长；村民委员会主任担任村级公路路长。（路长名单见附件2）把农村公路管理工作纳入我镇基层治理“四个平台”，形成网格化管理长效机制；按照省、市、县有关要求，力争创建“四好农村路”示范乡镇。各村要制定村规民约，发挥农民主体地位，调动农民群众爱路、护路的积极性、主动性。不断加大路域整治力度。结合我镇“四边三化”“一户多宅”等工作，充分发挥农养站作用，杜绝乡村道路边乱栽乱种、乱堆乱放现象。鼓励掩护人员、沿线群众举报涉路（毁路）的违法行为，严厉打击破坏路产路权行为，保障公路畅通、人民群众安全出行。

（三）护好。要深化农村公路养护体制改革，健全农村公路防灾、抗灾体系，实行专业养护与农民承包现结合的养护机制。

（四）运营好。我镇已经实现每个建制村客运村村通。要加强与交通部门沟通机制，齐抓共管，创新“互联网+农村客运”的营运模式,加快完善农村物流服务网络，着力培育“美丽公路+物联”的新兴业态，实现全镇建制村物流全覆盖。

三、保障措施

（一）“四好农村公路”下设领导小组办公室要切实加强组织协调，牵头日常工作的开展，积极履行工作职责，合理推进“四好农村公路”建设工作。

（二）“四好农村公路”要严格工程建设要求，坚持质量安全第一。 

（三）县已将“四好公路”纳入综合考核，全镇上下要齐心协力，确保镇“四好农村公路”建设顺利开展。

（四）加大“四好农村公路”建设宣传力度，营造“四好农村公路”良好创建氛围，让大家了解“四好农村路”工作的重要性，使全社会都形成爱护公路、依法保护公路的良好氛围。

 

路长制实施方案(篇2)

为切实提高石梁镇道路交通安全保障水平，有效预防和减少道路交通事故发生，积极营造良好的道路交通环境，根据中共衢州市委办公室、衢州市人民政府办公室《关于开展道路交通安全大会战的通知》以及《柯城区三级路长制工作方案》有关要求，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

按照“建立机制、明确责任、综合治理”的要求，努力实现道路交通安全 “三个确保、二个下降”工作目标。建立长效机制，确保责任没有盲区，整治不留死角，构建责任明确、制度健全、运转高效的道路交通安全管理体系。

二、组织架构

镇级总路长：镇党委书记、镇长

镇级分路长：各村组团联村团长

村级路长： 各村支部负责人

三、“路长”工作职责

镇级总路长是镇域“路长制”工作的第一责任人，负责落实区级路长交办的任务，组织实施对责任路段开展日常巡查和管理工作，滚动排查道路交通隐患，每月牵头开展不少于二次的巡查督导，及时发现问题、解决问题，落实道路交通安全各项工作要求。对责任路段发生伤亡事故的，应参照市道安委下发的《道路交通事故领导到场制度实施细则》要求，落实好事故现场领导到场制和“回头看”领导到场制工作。负责对村级路长履职情况进行考核评价。

镇级分路长是联村村域“路长制”工作的直接责任人，负责督促村级路长完成区镇两级路长交办的任务，并每周开展不少于一次的巡查督导，发现问题，上报解决，并协调配合其他相关单位在本村开展道路交通安全法和公路法律、法规的宣传教育；做好道路安全隐患排查治理工作。

村级路长是本村“路长制”工作的具体责任人，负责落实区镇级路长交办的事项，每日对责任路段开展常态化巡查，及时排查负责路段交通安全隐患，加强交通安全宣传教育，提高群众爱路护路和交通守法意识，积极构筑道路交通安全防控网，确保负责路段安全畅通、干净整洁、美观有序。

四、工作措施

（一）建立培训机制。由镇级总路长利用夜学等时间对村级路长进行业务培训，对村级路长上报情况进行汇总分析，考核巡查次数与巡查质量，并对区级路长交办重点事项进行部署；由镇级分路长利用组团联村时间对村级路长和网格员进行业务指导，督促落实交办问题的`整改，解决道路安全隐患。

（二）建立长效机制。镇级总路长每月巡查两次，发现问题交办镇级分路长或村级路长，召开专题会议，对工作统筹安排。

镇级分路长每周巡查一次，发现问题交办村级路长，并督促村级路长及时整改区镇两级交办的具体问题，并进行跟踪督导。

村级路长每日巡查一次，建立巡查档案日志，对镇级路长巡查中发现的问题要立即组织各网格落实整改措施，并监督基层网格员做好日常巡查工作。

（二）建立宣传机制。各级路长充分部署，精心策划开展交通安全教育。一是结合电瓶车、电动三轮车等安全出行入户宣传，各村各网格持续开展*周岁以上老人挂联宣传教育工作，做到户户知晓，户户承诺；二是以LED屏、村办电视机播放安全教育视频，村文化礼堂展览事故展板，网格员入户发放交通安全宣传手册等多渠道、全方位的宣传工作，让广大群众受到教育、有所触动，增强交通安全意识。

路长制实施方案(篇3)

各村，镇属部门单位：

为切实加强道路交通秩序管理，有效净化道路交通环境，全面提升城市道路交通品位，助力交通秩序大整治工作纵深推进。根据镇委、镇政府总体部署以及《关于下发全市交通秩序大整治任务清单的通知》要求，特制定林川镇“路长制”实施方案。

一、指导思想

以镇委、镇政府工作部署为指导，紧紧围绕“排堵治乱、路畅人安”战略目标，按照“一条道路、一个路长、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”原则，坚持“规划、建设、管理、疏导”多措并举，达到责任道路“整洁、规范、美观、文明、有序”的工作目标，全面提升林川镇城镇道路交通文明形象和城市品位。

二、工作目标

通过“路长制”的建立和实施，达到全县建成区主次干道交通环境整洁、交通设施规范、城市环境美观、交通出行文明、行车停车有序的总体目标。无乱拉线、乱设牌、乱占道、乱开车、乱停车等行为。

三、组织领导

为确保“路长制”工作机制有序推进和全面实施，镇委、镇政府建立林川镇“路长制”领导小组如下：

总路长：陈冬梅

副总路长：陈冰

成员：党政办、综合行政执法大队、市场监管所、中小学校。镇各相关办公室负责人。

领导小组下设办公室在党政办，与镇交通秩序大整治办公室合署办公，负责“路长制”工作的协调、督导、考核等工作。实行实体化办公，制定实施方案，细化工作任务，明确工作职责，开展综合治理工作。

四、工作任务

全镇实行县级“路长制”和镇级“路长制”两级路长制度，县级“路长制”由县领导担任路长，乡镇主要领导担任副路长；镇级“路长制”由各乡镇领导担任路长。具体创建任务分配如下：

镇级“路长制”工作任务

林川镇创建2条镇级“路长制”责任道路，并参照县级“路长制”工作模式，包干到底。

五、工作职责

各责任路段设置路长，路管单位和责任单位。路长抓综合治理工作，同时兼任督察长，负责对创建道路相关部门的指挥、协调、督导等工作；路管单位负责路长职责的具体落实和本部门业务工作；各责任单位按照职责归口开展具体整治工作，或在路长指挥下开展联合执法工作，对责任路段加强管理。沿线各市场、医院、银行、学校、小区、商场、企业、工厂等单位大门口路段实行门前三包制度（即包乱象治理、包专人管理、包文明美观）。具体工作职责如下：

（一）路长和路管单位工作职责

1、负责指挥、协调、督导相关单位职责的落实。开展责任路段乱象排查、措施调研和方案制定等工作。

2、组织路管单位人员开展责任路段日常巡查工作，发现问题及时制定措施，指令相关单位进行整改，并做好巡查记录，实现对责任路段的长态化管理；

3、牵头协调相关单位，开展责任路段道路规划建设，乱堵点治理、交通设施完善等整改计划和方案制定，按职责归口组织实施落实；

4、路管单位指定一名联络员，负责各项工作对接、台账建立等相关工作。

（二）责任单位工作职责

各责任单位需服从、协助路长和路管单位做好本职工作，具体工作职责如下：

1、湖岭派出所（交警中队）：负责责任路段机动车道和非机动车道动态交通秩序和静态停车规范管理工作，加强非法“四小车”管理，有机非条件的道路实现机非分流，加大智能交通科技建设和投入，优化交通信号灯科学配时等工作；参与联合执法，积极协助相关部门开展道路规划，设施建设、堵点治理、停车泊位施划、标志标线设置等工作。

2、综合行政执法大队：负责马路市场、流动摊点的整治取缔，沿街商铺滴水线外占道经营的统一清理，加强人行道管理，规范人行道停车泊位设置和管理，确保人行道行人正常通行，加大对城区影响市容市貌的各类行为进行整治，保持道路环境卫生整洁，加强数字城管平台建设，积极发挥监督作用。参与联合执法、积极协助相关部门开展道路规划、设施建设、堵点治理、停车泊位施划、标志标线设置等工作。

3、市场监管所：负责责任路段沿线各大市场秩序和经营示范街的创建、协调、地道农贸、超市、汽车维修美容和较大商铺等门前道路交通治理，落实“门前三包”责任。开展食品药品安全管理，打击取缔“无证无照”、超范围经营、非目录三轮、四轮电动车及附属配件等经营店，规范市场内部经营秩序和交通秩序。牵头组织相关部门对市场门口交通乱堵点的排查调研、方案制定工作，按职责归口组织实施落实，参与联合执法，协助开展沿街商铺滴水线外占道经营的统一清理和长效管理。

4、学区：负责牵头组织相关部门对责任路段学校门口交通乱堵点的排查调研、方案制定工作，按职责归口组织实施落实，组织保安、教师、学生家长等组建护学岗，开展校园周边上下学期间“护校安园”工作。制定落实错时上下学制度，加大学生交通安全宣传教育。

5、城建办：负责各商业、基地、单位等内部停车泊位的配建标准和挪作他用行为的排查和整改，配合乡镇开展道路规划，硬件设施投入、巩固停车场建设、断头路打通、标志标线设置更新以及路灯建设等工作。

6、宣传办：负责组织各类新兴媒介开展“路长制”工作机制建立有关政策的宣传报道工作，形成社会参与、家喻户晓的浓厚氛围。

（三）沿线单位工作职责

负责本单位门前交通乱堵点的排查调研、方案制定和落实整改工作，报所在乡镇备案。并实行“门前三包”责任，即包乱象治理、包专人管理、包文明美观。严禁将矛盾和问题推向社会、推给政府。

六、实施步骤

（一）前期准备阶段（20XX年4月11日至4月20日）

制定实施方案，细化工作任务，明确工作职责，建立“路长制”工作机制，向社会公布“路长制”通告等。

（二）全面启动阶段（20XX年4月21日至6月30日）

全面启动“路长制”创建工作，个单位各司其责，开展各类不文明行为清理取缔和常态严管工作，开展交通设施建设。交通乱堵点。交通标志标线更新等硬件设施建设。

（三）长效管理阶段（20XX年7月以后）

总结经验，巩固成果，建立健全长效管理机制。

七、工作要求

（一）机制探路，构建创新模式

我镇“路长制”工作机制的探寻和建立，是镇委、镇政府助推交通秩序大整治工作的重要创新举措，各单位要高度重视，迅速贯彻执行。4月20前，完成“路长制”实施方案和县级、镇级“路长制”工作职责分工表要制定上报（见附件）；4月31日前，各路管单位“一路一策”方案要上报，方案应包括乱象排查、治理措施、责任单位、时间节点等工作内容，要求周密细致，全面到位，重要交通乱堵点要上报整治办实行挂牌督办；5月份开展集中清理月活动，各类占道、堆物、违停等行为清理要求取得初步成效；6月30日前，完成各类交通设施建设，乱堵点治理按计划时间节点推进；7月后。取得阶段性成果，探寻长效机制建立。

（二）宣传开路，广聚社会共识

宣传办，各单位宣传机构要充分利用各类宣传媒体、平台、广泛开展“路长制”工作机制建立的宣传发动工作，并贯穿创建工作始终，形成家喻户晓的宣传氛围。各责任道路要在醒目位置设立“路长制”公示牌，公布监督电话，积极发动广大群众和社会各界参与“路长制”工作的共创共建活动当中，广聚社会共识，自觉绝收群众监督。各社区、村级要积极发挥熟门熟路的软性宣传优势，对沿线店主，群众加大宣传教育工作，争取社会各界的参与和支持。

（三）设施引路，规范交通行为

各单位要充分重视道路交通设施建设工作，对责任路段要进行“抄底式”大排查，对公共停车设施建设。交通标志标线更新、交叉路口渠化、中央护栏隔离、交通堵点治理、交通组织优化、交通科技投入等交通设施的建设、要集思广益，疏堵结合，做好谋实情、出实招、干实事、求实效，全面完善道路设施建设，规范交通参与者交通行为，达到管理工作事半功倍的效果。

（四）严查治路，坚持上限处罚

各单位要对责任路段要实行严查严处的三严措施，对占道经营、乱堆物品、违法停车、占用泊位等各类不文明违法行为，要及时清理、上限处罚、限期整改、坚持“零容忍”原则，一抓到底，决不妥协。对各类处罚要通过媒介及时向社会公布，达到处罚一个，规范一片，教育一批的效果。

（五）合力管路，形成综合施政

各单位要充分认识到清理占道经营等各类不文明行为顽疾的工作难度，做好充分的思想准备，集中公安、交警、行政执法、市监、交通等各执法部门精干力量开展联合执法，一条路一条路的清理，一条街一条街的巩固，形成综合施政严管重罚的高压严管态势。同时，要做好日常巡查工作，坚持常态严管，发现问题及时归口处置，防止反弹。

（六）督导铺路，务求整治实效

督导工作要“严”字当头，“实”字铺路，抓严抓实，要认真制定量化考核办法，每半月组织一次督查工作，财务明擦暗访的方式，实事求是地开展督导检查工作，促进“路长制”工作机制的不断完善和各项工作任务的实施推进，推动交通秩序大整治向纵深开展。对挂牌督办的交通乱堵点治理工作，要适时跟进，督促按时整改。对工作进展缓慢，推进不力，未在时限内完成的单位和个人及时进行通知和处罚。

路长制实施方案(篇4)

一、制定背景

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神，加快推进“四好农村路”建设进程，全面助力乡村振兴战略，打造建养并重、安全畅通、环境优美、服务优良的农村公路新格局，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》等文件精神，结合我旗实际，经政府同意，决定在全旗实施农村公路“路长制”。

二、起草过程

由旗交通运输局负责起草，旗发改委、旗财政局、各苏木乡镇（园区）等提出相关意见。

三、重要意义

1、现实需要。全面实施“路长制”有利于改善我旗农村公路出行条件，严格落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任体系，真正把农村公路建设成安全路、生态路、幸福路，进一步提升公路路域环境，为乡村振兴战略提供支撑保障。

2、惠民保障。积极开展农村公路管养及路产路权执法监督，严厉打击在公路两侧乱堆乱放、乱搭乱建等违法行为，为群众提供更加舒适、整洁、安全、有序、美观的公路交通环境。

四、主要内容

一是制定总体目标，构建政府主导、属地管理、分级负责、部门协作，社会参与的农村公路管养工作机制； 

二是落实主要任务，全面推动“路长制”规范化、常态化；

三是健全组织机构，成立旗、苏木乡镇（园区）、村三级路长，明确职责分工，加强各苏木乡镇（园区）、部门的沟通协作；

四是完善保障措施，将各级路长及旗交通运输局下达的各项任务落到实处。

五、创新举措

将全旗县道、乡道、村道共计121条1142.43公里农村公路全部纳入“路长制”管理范围，旗级设立总路长，分级设立旗、苏木乡镇（园区）、村三级路长，构建起了完善的旗、苏木乡镇（园区）、村三级路长组织体系，实现区域范围内路长制全覆盖，确保农村公路养护没有盲区、管理没有漏洞、责任没有空白。制定路长联席会议、定期巡查、工作督查、年度考核、信息通报、道路专管员管理办法等管理制度，对全域公路实行全范围监管，变过去交通部门的“独角戏”为现在的“大合唱”。

六、下一步工作考虑

     （一）加强组织领导，确保路长制各项工作形成长效机制和常态化，使得人民群众满意度明显提升。

（二）着力构建组织保障体系，体制机制更加完善。在规范县级公路管理机构基础上，重点在苏木乡镇（园区）、村级建立专门的管理机构，对辖区内农村公路实施管理。

（三）加强社会监督，在主要公路显眼位置设立路长公示牌，逐条路线落实具体路长，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容，接受社会监督。同时，大力开展路长制宣传，营造浓厚的工作氛围，引导广大群众积极参与公路管理养护，增强全社会对公路管理养护的责任意识和参与意识。

路长制实施方案(篇5)

为深入贯彻习近平总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神，进一步加强农村公路管理工作，全面推行农村公路路长制，根据《中共XX省委XX人民政府关于大力推进“四好公路”建设的实施意见》（X发（2018）X号）、

《中共XX市委XX市人民政府关于大力推进“四好公路”

建设的实施意见》（X发〔2018）X号）和《XX县人民政府办公室关于XX县农村公路路长制推行工程实施方案的通知》

（XX政办秘〔2018）X号）文件精神，现结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

按照“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的原则，建立农村公路路长管理制度，落实镇政府、村委会的管养责任，协调整合各方力量，加强农村公路管养，推进应急管理、路产路权保护，全面改善农村公路综合环境，提升公路服务能力和依法管理水平，促进经济社会与生态保护协调发展。

二、基本原则坚持“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的原则，建立健全农村公路保护管理工作机制，因地制宜，强化管养，综合整治，实现可持续发展。

三、工作目标

20**年X月底前，成立镇路长办公室，完成镇、村两级路长组织体系建设；X月底前，完成乡村道路专管员招募工作并培训，确保人员全部到位上岗，初步形成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。

到20**年，基本消除全镇乡村公路沿线“脏、乱、差”现象，实现乡村公路“畅安绿美”目标。通过“美丽乡村”建设、路域环境集中整治、部门联动等措施，完成乡村公路沿线乱堆乱放、违法侵占、违法搭建广告牌和违章建筑等治理工作，实现乡村公路更畅更安、更绿更美目标。到20**年底，具备条件的乡村公路全部实现路田分家、路宅分家。实现人民群众满意度和幸福感明显提升。

四、组织机构

设立镇、村两级路长，镇级路长由镇长担任，村级路长由村主任担任。

成立镇农村公路“路长制”工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，镇政府分管领导任副组长，镇财政、国土、城建、水利、林业和派出所等相关部门负责人为成员。领导小组下设路长办公室，由镇政府分管领导担任办公室主任，镇党政办主任、镇农村公路管理站站长担任办公室副主任。

五、职责分工

（一）路长职责

1、镇路长：镇路长为辖区内乡道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人。

主要职责：负责落实县级总路长、路长及县级路长办公室下达的各项工作任务。

2、村路长：为辖区内村道建设养护管理和路域环境整治的第一责任人。

主要职责：负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治等工作，协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

（二）路长办公室职责

镇路长办公室负责落实路长制各项工作的具体实施，不定期组织召开镇路长会议。做好辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地及养护管理工作；负责辖区内农村公路应急处置的协调；在县级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治；协助开展路产路权保护；督导、考评村路长和相关部门履职情况；通过政府购买服务的方式招募乡村道路专管员，对乡村道路专管员进行考核；协助县交通运输局及其管养机构解决县道管养问题。

（三）乡村道专管员职责

乡村道路专管员负责所管辖的乡道、村道日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔，参与管养单位、个人监督考核和建设、养护工作的管理，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门开展现场执法和涉路纠纷调处等，督促完成路长办公室及交通主管部门安排的各项任务。

（四）相关部门职责

1、镇财政所：负责统筹安排农村公路建设、养护等专项资金，按有关规定及时拨付到位，支持“路长制”、“乡村道路专管员”工作。

2、国土资源所：负责配合县交通运输局做好镇辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地和建设的监督工作，加大力度查处控制区范围内违法用地现象。

3、镇三革办：负责按照环境整治工作的总体要求，完成镇区、村内道路的环境整治工作。

4、镇城建站：负责加强镇辖区内乡村道路两侧的规划、建设和管理，结合美丽乡村建设，对乡村道路两侧实施绿化，做好乡村道路两侧建筑控制区范围内违法违规建筑物和地面构筑物的拆除工作等。

5、镇水利站：负责加强公路沿线的水利工程建设，提高公路两侧区域的防洪灌溉能力。

6、镇林业站：负责严格乡村道路两侧林地管理，严厉打击乱砍滥伐、破坏侵占林地等违法行为；督促、指导各绿化主体责任单位进行道路沿线绿化查漏补缺，宜种尽种，提升绿化效果。

7、派出所：负责严厉打击破坏、偷盗农村公路附属设施案件，及突发事件的应急处置等。

8、镇公路养护站：加强农村公路建设、养护监管，督促各养护责任单位加强对农村公路的日常养护管理；依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；及时组织和指导镇里做好水毁、病害公路的修复处置，确保农村公路安全畅通。

（五）管理流程

“路长制”实施巡查一处置一督查一通报管理流程。

巡查：路长安排人员进行定期巡查，加大汛期、恶劣天气和重大活动、重要节假日期间巡查力度，对巡查中发现的问题要及时予以处理。

处置：对巡查中发现的问题，以及路长交办的事项，各村及有关部门要各负其责，根据职能及时进行有效处置，并做好记录。需协调解决的，由路长办公室统一收集，及时转相关责任单位办理。

督查：路长办公室对巡查中发现的问题和路长交办的事项办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改;对造成重大影响的，严肃追究相关责任人责任。

通报：路长办公室适时对问题处置和督查情况进行书面通报。

六、经费保障

乡村道路专管员队伍的购买服务费用，统一由县财政安排的农村公路养护预算资金中按不超过省市县三级投入总额的5%比例支出，不足部分由镇政府负责解决。

七、工作要求

1、强化宣传引导。利用广播、宣传横幅和村务公开栏等媒介，加强路长制工作的宣传报道，普及农村公路路长制、专管员制度等知识，让广大群众了解政策制度，引导广大群众积极参与农村公路管理养护工作，支持推动农村公路发展。还要及时曝光在路域范围种植作物、摆摊设点和堆积杂物等各类涉路违法行为，将爱路护路纳入乡村道德诚信体系考核,促进形成全民爱路、护路的良好氛围。

2、强化督查考评。一是镇路长办公室下达辖区内各村目标责任书，与各村路长签订工作目标责任书，传导压力，压实责任。二是定期开展乡村道路专管员责任落实和目标责任书完成情况的督查，并及时通报督查情况。三是充分发挥明察暗访、第三方监察、社会群众监督等等方式，加强农村公路管理效果监督和评价，对发现的重大问题进行重点督办,限期要求整改到位；对于不履职不作为或无故未能完成年度工作任务的单位和个人，依据有关规定进行问责。

路长制实施方案(篇6)

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持农村公路建设、管理、养护、运营并重的原则，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管护、综合治理考核为主要任务，在全乡全面推行“路长制”，促进农村公路持续健康发展。

二、实施范围

根据我乡公路管理体系，按“乡道乡管，村道村管”的原则，加强对全乡乡村公路的建设、管理、养护和运营。按照“健全机制、明确目标、落实责任、强化监督、严格管护、综合治理”的要求，建立制度化、精细化、常态化得公路“路长制”管理机制，形成政府主导、部门配合、全民参与的联动管理模式，将公路管养由单一的部门管理转变为由路长负责的综合管理。

三、组织形式

(一)乡、村两级路长。我乡设立乡乡路长，由乡政府主要负责人担任；各行政村设立村路长，由村民委员会主任担任。

(二)组织协调机构。设立乡路长办公室，与乡公路管理机构合署办公。

(三)乡、村道专管员。乡人民政府为乡村道专管员使用管理责任主体，负责乡村道专管员聘用和管理。

四、工作职责

(一)乡政府职责

乡政府履行属地管理职责，负责开展辖区内农村公路综合整治工作，负责开展路长制各项工作

(二)路长职责

1.乡路长：辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人，由乡人民政府主要负责人任。

主要职责：负责辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理、应急处置的协调处理；在县级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作；负责辖区内农村公路路域环境整治工作；协助开展路产路权保护；督导、考评村道专管员；协助交通部门及管养部门对县道的养护；负责村路长履职考核。

2.村路长：辖区内村道建设护管理责任人，由行政村村民委员会主任担任。

主要职责：负责协调处理辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治工作，协助上级路长开展征迁、建设用地和乡道路域环境整治、路产路权保护等工作。

(三)路长办公室职责

乡路长办公室:每季度组织召开一次路长办公会议，听取各级路长和相关部门工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位.负责制定乡村专管员管理制度和考核办法，负责督促落实乡村专管员的工作部署和问题处置，以及督导、考核具体工作，强化激励问责；负责制定乡村道专管员考核管理办法，负责对乡村道专管员的业务培训和业务指导，并对乡村道专管员履职情况进行检查。

乡政府设立路长办公室与乡公路管理机构合署办公。

(四)乡村道专管员职责

乡村道专管员在乡路长的指导监督下，具体负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核，督促日常保养开展和问题整改落实，负责病害、隐患排查、灾毁信息上报及申报保险理赔，监督工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。

五、管理流程

“路长制”实行巡查→处置→督查→通报管理流程

1.巡查：路长、路长办公室安排相关人员进行定期巡查，在汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日时加大巡查力度，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。

2.处置：对巡查中发现的问题，以及路长、路长办公室交办的事项，及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的事项，由路长办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。

3.督查：路长办公室对交办至各责任单位的各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。

4.通报：路长办公室对问题处置和督查情况进行书面通报并作为考核依据。

六、工作保障

1．加强组织领导。要切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保路长制各项工作有效开展。落实目标责任，确保各项指标、治理任务到岗到人；落实工作责任，乡对村，签订农村公路管理保护工作责任书，形成抓落实的责任体系。

2．加强督查考核。严格督查督办和考核，对乡村专管员的工作情况进行检查和考核。

3.加强公告宣传。在主要公路显眼位置设立路长公示牌，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容接受社会监督。